2016年01月14日
房县第十七届人大五次会议隆重开幕
2016/1/14
（上接第1版）善管理、敢拼搏的企业家和业务人才，锤炼了一支有能力、懂经济、敢担当的干部队伍，为我们加快发展增添了不竭动力。只要我们牢牢抓住各种机遇，在变化中抢占先机，在不变中保持定力，就一定能在更加激烈的竞争中构筑新优势、实现新发展。
今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以中央“四个全面”战略布局、省委“三维纲要”、市委“外修生态、内修人文”方略为基本遵循，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县，以脱贫攻坚为统揽，以绿色发展为主线，以项目建设为抓手，以构建和谐为根本，以从严治政为保障，全力打造“一城两基地三中心”，着力建设绿色房县、创新房县、法治房县、文明房县、小康房县，在秦巴山片区率先实现全面小康，努力开创“四化”协调发展示范区新局面。
根据上述总体要求，主要预期目标是：地区生产总值年均增长9%左右；地方公共财政预算收入年均增长10%；全社会固定资产投资年均增长18%；社会消费品零售总额年均增长13%；外贸出口年均增长10%；城镇居民人均可支配收入年均增长9%；农村居民人均可支配收入年均增长10%；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
蔡贤忠说，围绕上述目标，将牢牢把握五个方面的重点：一是坚持以质量效益为核心，着力推进产业升级；二是坚持以城乡一体为重点，着力推进协调发展；三是坚持以精准扶贫为统领，着力推进共建共享；四是坚持以绿色发展为导向，着力推进生态优化；五是坚持以深化改革为动力，着力推进创业创新。
就2016年工作安排，蔡贤忠说，2016年，是实施“十三五”规划的开局年，是全面深化改革的攻坚年，也是深入推进精准扶贫的突破年。根据县委十三届五次全体（扩大）会议总体部署，全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%；地方公共财政预算收入增长10%；社会消费品零售总额增长13%；固定资产投资增长18%；外贸出口增长10%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农村居民人均可支配收入增长12%；万元GDP综合能耗控制在省定范围。
围绕上述目标，重点抓好以下工作：一是聚焦精准扶贫，着力改善贫困群众生产生活。突出脱贫攻坚首战必胜，扎实开展“精准扶贫惠万家、四双帮扶我参与”活动，统筹推进“三大战略”，实施万人产业大扶持、万人搬迁大安居、万人技能大培训、万名干部大帮扶、万人保障大兜底“五万工程”，实现2.5万人脱贫销号。二是聚焦结构调整，着力构建现代产业体系。突出产业的基础性作用，坚持以质为帅，上总量、扩规模、调结构并重，做大增量，做优质量，不断增强县域经济实力。三是聚焦项目和招商，着力增强持续发展后劲。突出投资的拉动性作用，不遗余力争资金、上项目、扩投资、强后劲，推动经济竞进发展。四是聚焦生态文明，着力打造宜居宜业环境。突出生态的决定性作用，推进绿色循环低碳发展，建设生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的美丽家园。五是聚焦机制创新，着力激发转型发展活力。突出创新的驱动性作用，积极稳妥推进各项改革，破除体制机制障碍，让大众创业、万众创新蔚然成风。六是聚焦公共服务，着力提高人民共享水平。突出民生的导向性作用，加大资金投入，发展社会事业，延伸公共服务，让发展成果人人共享。
蔡贤忠说，2016年，我们将扎实办好群众普遍关心的十件实事：1．启动253个易地扶贫搬迁集中安置点规划设计，配套建设集中安置小区40个，完成易地扶贫搬迁1万人。2．落实应保尽保，新增兜底保障1万人，新建乡镇救助服务中心10个。3．完成12个乡镇农村电网改造项目314个。4．硬化合并村通村公路200公里。5．新建集中饮水工程27处，改扩建集中供水设施8处，解决3.8万农村人口饮水安全。6．实施4个乡镇中心幼儿园和33个农村中小学“薄弱学校改造”项目，完成思源学校、职校三中建设。7．实施4所乡镇卫生院和49个村级卫生室标准化建设。8．建成房县公共体育场、职工之家。9．建成唐城大桥、半岛湾大桥。10．启动沿河亲水岸线自行车骑行系统建设，完成城区沿河亮化工程1.6万米。
就政府自身建设，蔡贤忠说，脱贫攻坚、全面小康，是光荣的历史使命，是艰巨的政治任务。面对新形势、新任务、新要求，必须深入贯彻依法治国基本方略，加快职能转变，提高治理能力，提升服务水平，努力建设人民满意的政府。将依法行政、打造法治政府，开拓创新、打造有为政府，勤政为民、打造高效政府，从严治政、打造廉洁政府，全面加强政府自身建设。
蔡贤忠最后说，改革引领发展，实干成就大业！让我们在县委的坚强领导下，以干在实处、走在前列的精神状态，以踏石留印、抓铁有痕的务实作风，坚定信心，团结一致，拼搏进取，为房县明天更加美好、人民生活更加幸福而努力奋斗！
会上，县委常委、常务副县长王家波受县政府委托，向大会作关于房县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要编制情况说明；县人大常委会副主任陈德汉受县人大常委会委托，向大会作房县人大常委会工作报告；县人民法院院长肖玉玲向大会作房县人民法院工作报告；县人民检察院检察长郑轩向大会作房县人民检察院工作报告。
今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以中央“四个全面”战略布局、省委“三维纲要”、市委“外修生态、内修人文”方略为基本遵循，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县，以脱贫攻坚为统揽，以绿色发展为主线，以项目建设为抓手，以构建和谐为根本，以从严治政为保障，全力打造“一城两基地三中心”，着力建设绿色房县、创新房县、法治房县、文明房县、小康房县，在秦巴山片区率先实现全面小康，努力开创“四化”协调发展示范区新局面。
根据上述总体要求，主要预期目标是：地区生产总值年均增长9%左右；地方公共财政预算收入年均增长10%；全社会固定资产投资年均增长18%；社会消费品零售总额年均增长13%；外贸出口年均增长10%；城镇居民人均可支配收入年均增长9%；农村居民人均可支配收入年均增长10%；城镇登记失业率控制在4.5%以内。
蔡贤忠说，围绕上述目标，将牢牢把握五个方面的重点：一是坚持以质量效益为核心，着力推进产业升级；二是坚持以城乡一体为重点，着力推进协调发展；三是坚持以精准扶贫为统领，着力推进共建共享；四是坚持以绿色发展为导向，着力推进生态优化；五是坚持以深化改革为动力，着力推进创业创新。
就2016年工作安排，蔡贤忠说，2016年，是实施“十三五”规划的开局年，是全面深化改革的攻坚年，也是深入推进精准扶贫的突破年。根据县委十三届五次全体（扩大）会议总体部署，全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%；地方公共财政预算收入增长10%；社会消费品零售总额增长13%；固定资产投资增长18%；外贸出口增长10%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农村居民人均可支配收入增长12%；万元GDP综合能耗控制在省定范围。
围绕上述目标，重点抓好以下工作：一是聚焦精准扶贫，着力改善贫困群众生产生活。突出脱贫攻坚首战必胜，扎实开展“精准扶贫惠万家、四双帮扶我参与”活动，统筹推进“三大战略”，实施万人产业大扶持、万人搬迁大安居、万人技能大培训、万名干部大帮扶、万人保障大兜底“五万工程”，实现2.5万人脱贫销号。二是聚焦结构调整，着力构建现代产业体系。突出产业的基础性作用，坚持以质为帅，上总量、扩规模、调结构并重，做大增量，做优质量，不断增强县域经济实力。三是聚焦项目和招商，着力增强持续发展后劲。突出投资的拉动性作用，不遗余力争资金、上项目、扩投资、强后劲，推动经济竞进发展。四是聚焦生态文明，着力打造宜居宜业环境。突出生态的决定性作用，推进绿色循环低碳发展，建设生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的美丽家园。五是聚焦机制创新，着力激发转型发展活力。突出创新的驱动性作用，积极稳妥推进各项改革，破除体制机制障碍，让大众创业、万众创新蔚然成风。六是聚焦公共服务，着力提高人民共享水平。突出民生的导向性作用，加大资金投入，发展社会事业，延伸公共服务，让发展成果人人共享。
蔡贤忠说，2016年，我们将扎实办好群众普遍关心的十件实事：1．启动253个易地扶贫搬迁集中安置点规划设计，配套建设集中安置小区40个，完成易地扶贫搬迁1万人。2．落实应保尽保，新增兜底保障1万人，新建乡镇救助服务中心10个。3．完成12个乡镇农村电网改造项目314个。4．硬化合并村通村公路200公里。5．新建集中饮水工程27处，改扩建集中供水设施8处，解决3.8万农村人口饮水安全。6．实施4个乡镇中心幼儿园和33个农村中小学“薄弱学校改造”项目，完成思源学校、职校三中建设。7．实施4所乡镇卫生院和49个村级卫生室标准化建设。8．建成房县公共体育场、职工之家。9．建成唐城大桥、半岛湾大桥。10．启动沿河亲水岸线自行车骑行系统建设，完成城区沿河亮化工程1.6万米。
就政府自身建设，蔡贤忠说，脱贫攻坚、全面小康，是光荣的历史使命，是艰巨的政治任务。面对新形势、新任务、新要求，必须深入贯彻依法治国基本方略，加快职能转变，提高治理能力，提升服务水平，努力建设人民满意的政府。将依法行政、打造法治政府，开拓创新、打造有为政府，勤政为民、打造高效政府，从严治政、打造廉洁政府，全面加强政府自身建设。
蔡贤忠最后说，改革引领发展，实干成就大业！让我们在县委的坚强领导下，以干在实处、走在前列的精神状态，以踏石留印、抓铁有痕的务实作风，坚定信心，团结一致，拼搏进取，为房县明天更加美好、人民生活更加幸福而努力奋斗！
会上，县委常委、常务副县长王家波受县政府委托，向大会作关于房县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要编制情况说明；县人大常委会副主任陈德汉受县人大常委会委托，向大会作房县人大常委会工作报告；县人民法院院长肖玉玲向大会作房县人民法院工作报告；县人民检察院检察长郑轩向大会作房县人民检察院工作报告。
