抢抓机遇推动发展以人为本构筑和谐 ——2011年姚坪乡经济社会发展纪略

2012/1/14 作者　　

2011年，姚坪乡在县委、人大、政府、政协的正确领导下，在县直有关单位的支持下，团结和带领全乡人民，紧紧抓住国家扩大内需、南水北调、库区移民后扶等战略机遇，紧扣“富民强乡、和谐稳定”两大主题，以实现经济社会平稳较快发展为主线，以基础设施建设为重点，以改善民生、促进和谐为目的，以转变发展方式、加快产业结构调整为方向，以深化改革和项目带动为动力，解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，圆满完成了各项工作任务，实现了库区经济快速发展、人民群众安居乐业、社会事业全面进步的目标，为“十二五”的全面发展奠定了坚实的基础。
1、农村经济稳定增长。
稳粮保供给，增收惠民生。全乡今年虽然经历了极端干旱恶劣的天气，但粮油生产仍然获得了丰收。实现粮食、油料总产6629吨、981.5吨，分别增长7.8%和8.7%。在姚坪、彪虎、白石等村新发展茶园3500亩，新建核桃基地1000亩，全乡茶园、核桃面积分别达到16563亩，3076亩。金牛村新发展丹参300亩，药材面积累计达到4540亩。在平沟等村发展食用菌大户100多户，全乡生产食用菌50万袋。在碾盘建山羊小区一个，全乡山羊、生猪饲养量分别达到4.42万只、1.72万头。兑现惠农资金462万元。输出农村劳动力6320人，实现劳务收入5301万元。堵河两岸荒山造林1000亩，退耕还林300亩，义务植树2000株，沿河生态建设拉开序幕。
2、库区面貌大为改观。
姚大公路毛路已全部打通，三座桥梁已完成一座。修建通村水泥路103.2公里，已基本覆盖全乡95%的行政村。今年，白石、黄坪、观音沟、马家坡、肖家沟村又新修经济断途路23公里，老百姓的出行更加便利。筹资100多万元，新增平沟、虎尾沟两处安全饮水工程，铺设饮水管道4公里，基本解决了近千人的吃水难题。改造化口等村的基本农田100亩，加固中小型水库1座，维修堤渠2公里、山塘2口。投资1200多万元的姚坪滑坡体建设已于今年8月4日正式开工，现正快速推进，预计明年完工。
3、社会事业协调发展。
投资100多万元，完成校安工程项目2个，全力支持黄坪小学学生宿舍楼改造升级，努力为学生提供更加优越的成长环境，全乡共改扩建建校舍900平方米。上、中、下三大区域性中心小学格局形成。中考上一中线17人，综合排名位居三类区前列。农民参加合作医疗15000人，参合率达93%。改扩建村级卫生室4个，新建卫生厕所500个，村民就医条件和人居环境大大改善。扶贫工作力度加大，全年减少贫困人口565人。民政工作规范化管理增强，文化、科技、环保、广电、电信、邮政、档案、保密、残联、老龄等工作持续健康发展。
4、库区环境和谐稳定。
围绕无重复信访积案、无群体性震动事件等“五无”目标，开展信访维稳大接访大排查大化解行动，有效化解征地、拆迁等矛盾纠纷164起。今年，上访人数不断下降，治安环境不断优化，实现了重大节假日及敏感时期零上访目标。开展“六五”普法宣传，进行车船主培训2期、600多人次，建立车船档案325人次。狠抓公安队伍建设，社会大局保持稳定。今年7月，姚坪派出所顺利升级为基层二级派出所。开展“大宣传、大排查、大整治、大问责”等四大活动，明确干部责任，严防安全事故发生，安全生产责任制得到根本落实。食品、药品安全监管不断强化，群众安全满意度逐年上升。
2012年，既是姚坪乡新一届党委政府各项工作的开局年，也是“十二五”发展的攻坚年。
2012年，全乡经济社会发展的总体思路是：认真贯彻全县党代会和人代会精神，科学研判形势，积极抢抓机遇，围绕“生态姚坪、和谐姚坪”发展目标，以“生态立乡、项目兴乡、和谐安乡、环境活乡”为抓手，以“兴产业、上项目、重民生、保稳定”为主线，以“解放思想、改革创新”为动力，艰苦奋斗，踏实苦干，为建设生态姚坪、富裕姚坪、和谐姚坪开好头、起好步。为了完成上述任务，全乡要在以下四个方面下功夫。
第一，围绕生态目标，在生态姚坪建设上做文章。结合库区特有的山水资源优势，开启生态姚坪建设大幕。一是强化生态理念，统一发展思想。树立青山绿山就是金山银山的发展理念，开展深入持久地宣传，让生态意识入脑入心。结合“科技入户”活动，广泛发动群众，兴致富产业、建生态家园、创文明新村。以植树造林为抓手，以碧水青山为目标，以堵河沿岸9个村为重点，大兴绿色造林之风。二是强化绿色产业，夯实发展基础。以茶叶、核桃、药材等绿色产业为主，完善激励、扶持特色产业发展的制度保障、基础建设、激励机制和市场体系。坚持集中连片规划原则，新增茶叶基地1500亩、核桃基地500亩、药材300亩。，实行管护效果与管护费挂沟，精心打造品牌，延伸产业链条，带动产业发展。三是强化配套建设，构建生态支撑。通过发展林业，使农民走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
第二，依托项目资金，在基础设施建设上下功夫。巩固“十一五”建设成果，继续以项目建设为依托，发挥基础设施建设的辐射和带动作用，提升群众生活质量。一是实施项目战略。乡党委政府确立2012年为“项目攻坚年”，通过项目的带动促进基础建设。强化领导抓项目、成立班子抓项目、保障经费抓项目、不遗余力上项目。二是明确项目重点。全力服务“姚大路”建设项目，确保把“姚大路”建设成省级畅通路、生态旅游路。扩大安全饮水区域覆盖率，按照“立足当前、着眼长远、先急后缓、量力而行”的原则，争取政策投资，整合项目、捆绑资金、集中力量办大事。同时，深入挖掘文化资源，吸引游客来姚坪吃堵河鱼、住农家乐、游库区水、寻文化根。全力立项争资，大力激活民资，积极培植民营企业家，发展个体工商户，开发旅游实体经济。
第三，坚持以人为本，在安康姚坪建设上花力气。加快改善民生，发展社会事业，提高社会保障，维护社会稳定，构建和谐安康新姚坪。一是突出社会保障。二是突出民生工程。三是突出社会稳定。四是大力创优环境，在活力姚坪建设上求突破。培植投资创业的沃土。打造纯朴和谐的净土。形成民主政治的热土。
2012年，姚坪乡将全面开展“三项活动”、强化“四种意识”、树立“三种作风”。开展“三项活动”：一是开展权力公开透明运行活动。二是开展学习型组织创建活动。要继续深入开展“学习型政府”、“学习型机关”、“学习型村组”创建活动，三是开展绩效考核活动。强化四种意识：即强化发展意识、是强化质量意识、强化效益意识。、强化依法行政意识。树立“三种作风”：即树立求真务实的作风、树立艰苦奋斗的作风、、为把姚坪建设成为生态优美、生活富裕、和谐稳定的库区魅力乡镇而努力奋斗！