低投入见成效 花小钱办大事

本报讯 （通讯员徐江垚） “村里的洗衣池从设计到施工，都是我们全程参与”“汤峪河村灌溉水渠终于修好了”“自己动手铺好了道路边沟盖板，大家出行更安全”……近日，笔者在化龙堰镇走访调查，村民纷纷点赞共同缔造成果，喜悦之情溢于言表。

我县开展美好环境与幸福生活共同缔造试点以来，通过完善“以奖代补”机制，以政府“小资金”撬动社会“大资本”，实现“低投入见成效、花小钱办大事”。

集众之智，“金点子”结出“金果子”

走进化龙堰镇上营村，蜿蜒的柏油路穿村而过，用青砖砌成的花台错落有致，房前屋后干净整洁。该村1组一棵大树下，一个新建的洗衣池前，几位村民洗着衣服、聊着家常。

上营村是全市第二批共同缔造试点村。自试点工作启动以来，该村结合实际、尊重民意，发动村民积极参与美丽家园建设。

“不会是光说不练假把式吧？”“群众真能说了算？”……共同缔造试点工作动员会上，不少村民提出疑问。

为消除村民疑虑，村党支部组织村民代表外出考察，学习好的做法和典型经验，召开群众代表大会选举成立村民理事会，组建“清凉凉”守水护水队、“嘹亮人”矛盾调解队等志愿服务队伍。

村里建什么？怎么建？该村共同缔造工作专班把“决策话筒”交给村民。

“我认为应该建洗衣池”“我提议先建文化广场”……工作专班和理事会成员通过“户户走到”听取群众意见建议，建立即知即办、个性问题、共性问题“三张清单”。

投票表决时，大多数村民认为应该先建洗衣池，解决妇女洗衣难题。洗衣池建在哪里？怎么建、谁来建？钱从哪儿来？

“我觉得就建在大柳树下，遇到天旱缺水时，上游有水库，能应个急”“我是泥瓦匠，我可以设计图纸”“洗衣池建好后，离我家近，我愿意投工”……村民建议被采纳后，大家积极参与洗衣池建设规划。

村民从“旁观者”变成“参与者”，政府从“替民做主”到“让民做主”，如今在化龙堰镇，群众事群众议、群众事一起干，基层治理焕发出新活力。

政府搭台，群众从“看戏”到“唱戏”

共同缔造贵在“共同”，也难在“共同”。

“我们投工投劳，砂石料、水泥等材料谁来出？”有村民提出问题。

镇政府积极向县政府争取“以奖代补”政策，共同缔造工作专班组织召开户院会、议事会，协商决定通过“政府以奖代补提供水泥、村委会支持砂石料、村民捐款投工”模式推进项目建设。

短短一周时间，村民捐款3.1万元，30吨水泥及砂石料相继到位。工作专班带领村民对照设计图有序施工，搬砖、拉沙、拌料、打地坪、砌驳岸……仅用5天时间，新建的洗衣池呈现在村民眼前，大家脸上露出了幸福的笑容。

洗衣池建好后，村民们约定“最后离开的人，负责卫生保洁和设备维护”。为保护生态环境，村委会定期向村民提供无磷洗衣粉。

“用‘以奖代补’的方式引导群众共建洗衣池，共同缔造理念更加深入人心， （下转第2版）