加快推动“人产城”融合发展 探索新型城镇化发展路径

本报讯 （十堰日报记者李平） 近日，记者从县委组织部获悉，房县抢抓“双集中”试点县机遇，创新出台鼓励消费、鼓励生育“双六条”意见，推动“人产城”融合发展，探索出一条山区县新型城镇化发展路径。

强化有解思维，做好“聚人”文章。强化“难题有解、难题必解”思维，针对生育率下降、人才引留难等问题，组织干部摸底调研，梳理群众“痛点”诉求，针对性推出“政策包”，吸引人口向县城集聚。创新生育激励政策。出台二孩、三孩综合奖励政策，配套购房补贴、育儿补贴等民生“大礼包”，对新生育二孩、三孩家庭在县城购房给予补贴。创新购房激励政策。出台教师、医务、农村居民进城购房奖补政策，充分激发群众购（换）房意愿。创新招才引才政策。出台人才招引和返乡创业扶持政策，大力引进博士、硕士等高层次人才，完善安家补贴、创业贷款等政策。

强化系统思维，做好“兴城”文章。坚持系统思维，把“产、城、人”作为一个有机整体，兼顾远期战略和近期发展所需，统筹考虑、系统推进县城规划、建设、治理等工作，不断增强县城承载力和吸附力。组团布局优空间。新县城组团8平方公里，建设西关印象国家级旅游休闲街区；老县城组团6平方公里，打造完整社区。县城北侧建设沿马栏河、沙沟河产业集聚区，引导工业企业向园区集中，推动产城融合。有机更新补短板。推动“管线入地、雨污分流、片区治理”，实施城区水环境综合治理、老旧小区改造等项目，完善快进慢游交通网络，提升县城功能品质。完善服务强功能。实施“百名名校长、百名名师、百名名医”培育工程，成立教联体33个、新增学位2400个；加快教联体、紧密型医共体建设，完善养老配套服务，教育、医疗、养老等公共服务质量极大提升。

强化创新思维，做好“强产”文章。坚持以新思维打开发展新路子，把推动农业大县向工业强县转变作为发展“必答题”，立足区位条件和产业基础，推进新兴产业、未来产业、传统产业“三线并进”，积极发展新质生产力，不断塑造发展新优势。集群式发展现代工业。加快推动以循环经济为主的新能源新材料和以合成生物为主的绿色生态产业集群发展，循环经济入选省级重点成长型产业集群，纺织产业园获批省级承接产业转移示范区，带动就业8700余人。链条式发展特色农业。聚焦黄酒、食用菌等特色产业，一链一策出台扶持政策，研究制订《促进农民增收八条意见》。融合式发展文旅商贸。围绕“两山驿站、诗酒美城”文旅发展定位，打造“逛西关、玩滑雪、喝黄酒、泡温泉”精品旅游路线，年承接游客350万人次，批零住餐等服务业吸引8万余人就业。