老旧城区变身风情街

新西关 嗨起来（吕磊 摄）

本报讯 （特约记者杜达巍 王超亿） 这里的建筑古色古香，一派明清风格；白天，人来人往，熙熙攘攘；夜晚，灯光绚丽，多姿多彩。穿行于古街，仿佛走入时光隧道……

这是我县历经3年建设，打造的一个集文化、旅游、休闲、购物、娱乐为一体的微度假目的地和中国历史文化名街，人们给它起了一个艺术化的名字——西关印象。9月27日，正式开街运营。

西关老街全长1.68公里，原有居民6800余户2.9万余人，其中棚户区居民1600余户，是我县最大的棚户区、基础设施最差的老旧小区和危旧房集中区。污水横流，垃圾遍地，火灾隐患重重……“搬离棚户区、住上安全房成为当地群众热切的期盼，也是历届县委、县政府想干却一直没有条件干的大事。”副县长、西关片区改造指挥部指挥长刘庆海说。

西关老街改造，经历了漫长而痛苦的决策过程。走房地产开发之路，政府可得土地出让金4亿多元，还可收房地产建安税、所得税、交易印花税。我县是国家级贫困县，如果考虑眼前利益，这些收入可解本届政府的燃眉之急。但是，如果建成高楼，这条始建于唐代、兴盛于明清的老街就永远的消失了，同时也丧失了老街延绵了600多年的人间烟火气。

县委、县政府牢固树立以人民为中心的发展思想，从可持续发展、造福子孙后代的角度出发，广泛征求西关街居民意见，经过反复论证比选，顶着压力、克服阻力，否决了房地产开发规划，选择了把老旧城区变身风情街的方案。2017年申报PPP项目，当年8月正式启动西关老街改造开发工作。

我县将西关街改造列入全县重点工程，主要负责人挂帅，县委书记蔡贤忠、县长纪道清多次深入现场办公，专题研究项目推进工作。成立改造项目指挥部，分管负责人坐镇指挥，倒排工期，挂图作战。

坚持规划先行，高起点设计，竭尽全力保留原始风貌，让城市留住记忆，让人们记住乡愁。融入文化、历史、商业、旅游等诸多元素，打造业态丰富多彩、旅游体验深刻、商业生机勃勃的全国棚改创新示范区。聘请5家专业设计团队，分别对基础设施、房屋主体、景观水系、亮化工程、内部装饰等进行设计，加强方案沟通，确保协调一致，一次落地。

创新机制建设。采取政府引领、居民自建、市场主体参与，创新投融资机制，整合各方资金。 （下转第２版）