一鼓作气 不胜不休
2019/10/18
(上接第1版)此外,引导各类市场主体与贫困户建立利益联结机制,全县730个经营主体积极参与产业扶贫,领办产业示范基地538个,带动2.8万户贫困户增收。
在壮大产业的同时,我县通过开展技能培训、加强劳务对接等一系列得力措施,推动产业扶贫与就业扶贫有机融合。截至目前,全县共转移就业农村劳动力11.7万人,其中贫困劳动力2.24万人,通过公益性岗位安置贫困人员976人。此外,通过实施“回归创业、回乡就业”工程,房县连续4年举办在外创业成功人士返乡创业对接活动。今年4月,全省就业扶贫现场会在我县召开,我县就业扶贫工作得到充分肯定。
2016年,我县荣获“湖北省金融扶贫示范县”称号。2018年,全省金融扶贫现场会在我县召开。近年来,全县共设立金融惠农服务站207个,累计发放小额扶贫贷款6.67亿元,扶持2.6万户贫困户发展特色产业。
在生态扶贫方面,我县共兑现贫困户退耕还林补助17207户,落实贫困户生态公益林补助5361户,选聘2005名贫困人员担任生态护林员,并培育出野人谷镇杜川村、土城镇土城村、窑淮镇三岔村等一批生态旅游村。
通过易迁危改,全县累计实施“四类重点对象”危房改造8147户,完成非贫困户危房改造9284户;建成集中安置小区682个,实施易地扶贫搬迁23049户66897人。在此基础上,在中心村和集中安置点建成扶贫车间114个,吸纳7140名贫困人员就近就业,带动4228名贫困人员实现“挣钱顾家两不误”。
通过扶智扶志,全县每年有2万名左右建档立卡贫困学生获得政策性资助。在边远贫困村新建村级幼儿园42所,500余名幼儿就近入园。此外,在全县广泛宣讲扶贫政策、开展感恩教育、倡导移风易俗、树立文明新风,其经验做法入选中宣部典型案例,新华社、中央电视台等媒体争相报道。
通过健康扶贫,我县实现县域内和政策范围内贫困人口住院费用报销比例达到90%左右,大病慢性病门诊费用报销比例达到80%左右,年度个人负担医疗费用控制在5000元以内。对贫困户中患有25种大病的患者实施集中救治,将患有33种慢性病的患者纳入慢性病管理,实行药品配送到村、定点发放。在此基础上,新建和改建村级卫生室177个,建立“基本医保+大病保险+医疗救助+补充医疗保险”四位一体即时结算体系,实现“一站式”报销、“一单制”结算。
实行政策兜底保障,农村低保标准提高到每人每年4560元。目前,全县农村低保救助对象达13254户24603人,农村特困救助对象达5783人。
为全面改善贫困群众生产生活条件,我县不断加强农村水电路信网等基础设施建设。其中,兴建集中供水工程228处、分散供水工程870处,同步建立了水源地保护、水质水量动态监测检验和供水工程养护等长效机制。
在农村公路、电网改造及宽带普及等方面,新建通村公路565公里、提档升级道路770公里、改造县乡道路64公里,实现行政村村村通客车;实施224个村生产生活电网改造,完成682个易迁集中安置小区电力配套设施建设;完成宽带网络入户6.1万户,开通和改造升级通信基站515个;新建及改建村级文体活动场所205个。
党建引领 补齐短板
在开展脱贫攻坚工作中,我县始终以党建为引领,以“十个夯实”为重点,大力实施基层党建“整县推进”计划,采取本村选、上级派、跨村任等方式,选优配强村级党组织书记。对新调整的132名村级党组织书记履职尽责情况进行回访评估,调整不胜任的村党支部书记17名,整顿提升软弱涣散村级党组织28个;建立村级后备干部“育选管用”长效机制,培养后备干部364名;加强基层阵地建设,提档升级党员群众服务中心183个;认真落实“五级书记遍访贫困对象”要求,在全县深入开展大走访、大排查、大帮扶、大产业、大宣讲“五大活动”,扎实开展“进村住户、户户走到”活动。
针对国家扶贫成效考核反馈的产业体系薄弱、带动贫困户脱贫增收有限问题,我县制订《房县2019年产业扶贫实施方案》,立足资源优势和产业基础,新发展中药材7.1万亩、林果3640亩、食用菌1300万袋,新增农民专业合作社等新型农业经营主体82个,带动贫困户通过发展产业实现脱贫致富。
围绕“两不愁三保障”全员普查和问题整改工作,我县抽调1186名县、乡、村干部,组成400多个普查小组,坚持“有人的地方必须走到、有房的地方必须走到、有户籍的户必须访到”,扎实开展“两不愁三保障”突出问题全员普查。在此基础上,制订《房县脱贫攻坚补短板工作实施方案》,按照县级统筹、乡镇主体、部门主责、分类施策的原则,分乡镇、分行业部门开展问题线索核查整改。与此同时,成立医疗、教育、房屋等级评定、水质鉴定、户籍核查、残疾人等级评定六个工作专班,驻村逐户逐项排查整改问题。
打赢脱贫攻坚战责任重大、使命在肩,全县干部群众凝心聚力、众志成城,正以决战决胜的坚定信心,朝着如期实现脱贫摘帽、同步建成全面小康社会的目标稳步迈进。