全域抓建设 全速抓推进 全面抓升级 ——房县统筹推进“两个中心”试点工作探索与实践

● 蔡贤忠

房县入列湖北省新时代文明实践中心和融媒体中心建设试点县以来，县委、县政府高度重视、全力以赴，迅速设计施工图、制定任务书、明确时间表，全域抓建设、全速抓推进、全面抓升级，积极探索行之有效的工作模式、建设路径、保障措施，高质量推进试点工作，加快书写“房县答卷”，不断创造“房县经验”。

提高政治站位，三级书记抓试点。将“两个中心”试点建设作为基础性、战略性、长期性工程来抓，真正让宣传工作立起来、强起来、硬起来。

三级书记担当“操盘手”。建立“三级包联”机制，县级领导包片联镇，科级干部包村联组，机关干部包村联户，大力开展“三级书记赴一线，千名干部大宣讲、万名干部大帮扶”活动，促进政策大落实、信访大起底、问题大清零，引导群众心向党、知党恩、听党话、跟党走。

高举督促考核“指挥棒”。将双试点建设作为改革项目、政治任务，纳入各级领导班子和领导干部年度考核，纳入党建及意识形态工作责任制，纳入党委巡视巡查，纳入群众性精神文明创建体系，确保责任上肩、工作落地、结出硕果。

把住改革项目“路线图”。县委发挥“一线指挥部”作用，瞄准创出特色、创出实效、创出经验、创出品牌的目标，明确政治导向、思想导向、文化导向、实践导向，坚持“四个结合、两个重在、三个形成“，全域抓建设、全速抓推进、全面抓升级。

组织领导用在“要害处”。充实县实践办工作人员12人，预算资金600万元，采取县聘乡用办法解决乡镇实践所工作人员30人。县融媒体中心定编65人，与机构改革同步挂牌成立，投资3400余万元筹建融媒体大楼、更新设备。

强化顶层设计，精准有效推试点。系统谋划试点建设系统工程，着力建强线上线下宣传阵地，打通宣传思想文化及精神文明建设“最后一公里”。

设定管控机制。层层成立“一把手”牵头的领导小组和志愿服务队，县委统一领导，实践办牵头实施，县乡村三联动，部门各司其责，一周一调度，一月一通报，一季度一拉练，半年一结账，问题在一线解决。

设定推进体系。高规格出台“两个中心”试点方案和一系列配套政策，回答和破解了是什么、谁来做、做什么、在哪做、怎么做等重大问题，以“一问一答”的方式转化为干部群众的自觉行动。

设定落地清单。建立年度任务清单和月实践活动清单，细化“三级包联”方案、7大平台及20个特色分队建设方案，及时下达提醒函，用具体化、清单化手段，扫清一切障碍，加快工作进度。

组建三级架构，细化标准建试点。紧盯“加强工作力量、巩固宣传阵地、教育服务群众”关键环节，搭建完整的组织架构，着力解决新时代宣传工作是什么、在哪做、谁来做、做什么、怎么做的问题。

全覆盖搭建架构。按照“八有”标准，建新时代文明实践中心1个、实践所51个、实践站316个，实现了城乡全覆盖。

多举措巩固阵地。不搞新建增量的物理整合，抓好现有存量的化学融合，整合市民之家、文化馆、图书馆等阵地，建成县级多功能文明实践中心。统筹党群中心、道德讲堂、文化广场、党员电教等阵地，建成文化大院281个，让群众学在大院、乐在大院、富在大院。

全流程指导培训。制定文明实践所站操作指南，创办示范所16个、示范站41个，举办培训班4期，采取克隆、孵化等手段，复制推广至城乡大地。

激发志愿活力，聚拢力量帮试点。将志愿者打造成文明实践的主力军，把志愿服务做成文明实践的主渠道，建设覆盖全县、功能完善、激励有效的文明实践军。

组建三级服务队。按照“五有”目标，组建新时代文明实践志愿服务总队1个（特色分队20个）、支队51个、小队316个，实现了文明实践在哪里，志愿服务就跟进到哪里。

激励政策种志愿。出台《关于加强新时代文明实践志愿服组织体系及能力建设的通知》，借助县级融媒体，开发志愿服务管理系统，推动宣传动员、招募注册、登记管理、培训提升、考评激励、供需对接的科学化信息化便捷化。实施“金种子”工程，培育骨干队伍1000人，建设不走的志愿服务队，实现注册志愿组织1000多个，注册志愿者5万人。如今，随处可见的“红马甲”，成为大爱房县最温暖的风景。 （下转第2版）