我县计划明年消除33个“空壳村”

本报讯 （通讯员田刚） 近日，笔者从县委组织部获悉，我县日前启动集体经济空壳村 “脱壳工程”，计划明年消除33个集体经济空壳村（社区），夯实脱贫攻坚根基。

做细做实基础课。我县要求各乡镇组织工作专班，深入集体经济空壳村，全面开展摸底调查，掌握集体资产、资源、资金情况，产业基础、发展现状等情况，村干部人才队伍建设情况；弄清集体经济 “空壳”原因，形成专题调研报告，建立底数台账。在深入调研基础上，指导空壳村结合地理位置、资源禀赋、特色优势、发展潜力等实际，理清思路，找准定位，选准项目，制订 “脱壳”工作方案，做到一个空壳村、一个工作方案、一个工作专班。在乡镇党委审定后于2017年底前将 “脱壳”工作方案报县委组织部备案。

多措并举求实效。我县把 “脱壳工程”作为硬任务，实行空壳村 （社区）销号管理，县委组织部统一建立台账，不定期调研督办，2018年底全面检查验收。创新发展思路，鼓励集体经济空壳村利用集体 “三资”，发展光伏发电产业，引进龙头企业或组建专业合作社，通过自主经营、公开承包、租赁、入股等方式增加集体经济收入。借助 “四双”帮扶，调动社会资源支持发展集体经济；县委组织部领导班子成员示范带头联系集体经济空壳村，指导集体经济发展；探索实施经济强村对口帮带集体经济空壳村。加大政策资金投入力度，在项目安排和奖扶政策上向集体经济空壳村倾斜；探索建立村级集体经济发展扶持基金，为 “脱壳”奠定坚实基础。

创新机制管长远。我县着眼于集体经济空壳村 “脱壳”后成效巩固及长远发展，紧盯农村党员干部这一关键要素，创新体制机制，着力激发党员干部干事创业活力。把懂经营、善管理、有威信的能人培养成村 “两委”后备干部。加大集体经济空壳村发展党员力度，每村每年至少培养1至2名入党积极分子，每两年至少发展1名党员。广泛实施 “三培养”工程 （把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部），建强基层堡垒。探索建立村干部工作报酬与集体经济发展挂钩奖惩机制，充分调动村干部主动性、积极性。加大培训力度，采取走出去、请进来等方式多层次、多形式培训村 “两委”干部，大力提升村干部发展集体经济的能力素质。