聚焦深度贫困 攻克坚中之坚

● 湖北日报记者孟静实习生黄雪莹通讯员李新华 张军

省第十一次党代会将脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重要部署，要求认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，严格落实扶贫责任，确保决战决胜、如期脱贫。

贯彻落实省党代会精神，我省脱贫攻坚工程将有哪些具体思路和举措？

在日前举行的“学习贯彻省党代会精神，以优异成绩迎接党的十九大”首场新闻发布会上，省扶贫办副巡视员陈敦林对此作了详细解答。

凝心聚力，攻克坚中之坚

深度贫困地区，是脱贫攻坚战的短板所在，乃脱贫攻坚战中“硬仗中的硬仗”。“全省以‘清零销号’为目标，再硬的骨头也要啃！”陈敦林介绍，面对贫中之贫，短中之短，坚中之坚，我省拟出台《深度贫困地区脱贫攻坚工作实施意见》。

他介绍，我省将出台13条具体措施，攻克深度贫困“堡垒”，包括合理确定脱贫目标和时间，加大投入支持力度，抓好深度贫困地区产业扶贫，加快易地扶贫搬迁和危房改造，加大教育扶贫力度，促进贫困劳动力转移就业，积极推进生态扶贫，加快实施健康扶贫工程，实施深度贫困村提升工程，加大土地政策倾斜支持力度等。

大员上阵，领导责任层层压实

省市县乡村五级书记齐上阵，签下军令状，锁定时间表，制定路线图，挂图作战，不脱贫不脱钩。

实施最严格的考核评估，进一步完善考核机制，加强督查巡查，压实各级责任。真正把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。

驻村帮扶，是我党的群众工作优良传统，也是做好各项扶贫开发工作的重要保障。

陈敦林表示，加大驻村帮扶工作力度，我省按照1名党员干部帮扶5个贫困户以内的要求，今年全省新增帮扶干部6397人，实现了全省4821个贫困村驻村帮扶全覆盖。对搞“挂名”“走读”等帮扶的驻村工作队队员，严格落实召回制度。

截至上月20日，全省共发现负面典型571人，组织培训100791人，约谈诫勉435人，召回问责216人，撤换调整8937人。

稳中求进，把握正确方向

脱贫速度服从于脱贫质量。

脱贫攻坚战，坚持稳扎稳打，防止层层加码，防止形式主义。既要防止急躁症，也要防止拖延病。不搞“数字脱贫”“虚假脱贫”。

稳是主基调、稳是大局。

稳中求进，保持“稳”的定力。定力来源于我们政治优势和制度优势，能够动员全党全社会力量投入脱贫攻坚。

稳中求进，巩固“稳”的基础。坚持现行标准和时限，防止急于求成；坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，防止浅尝辄止；坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制，防止越俎代庖。

稳中求进，明确“进”的方向。在解决贫中之贫、坚中之坚上加快推进；在建立健全稳定脱贫长效机制上加快推进；在建设坚强、稳定的扶贫队伍上加快推进。

陈敦林表示，扶贫工作要坚持注重质量，坚持监督管理，严查严处违纪违规问题，确保扶贫资金一分一厘全用于脱贫攻坚。

精准精细，下足“绣花功夫”

决胜脱贫攻坚战，全省吹响冲锋号！

脱贫攻坚进入攻坚拔寨的冲刺期，越是最后关头，越有难啃的硬骨头。要发扬钉钉子的精神，下足“绣花”功夫。

陈敦林表示，建档立卡是精准识别的基础，要“扣好第一颗扣子”。定期开展精准识别核查，派干部进村入户，一家一家核实，做实做细扶贫台账，确保对象识别精准。建立大数据比对核查机制，完善动态管理机制，尽快建成全省扶贫对象动态管理系统平台，定期开展数据核查，对建档立卡进行倒查、抽查，切实把应进未进和返贫的人口纳进来，把应退未退和非贫困人口退出去，实现有进有出、动态管理，不断提高建档立卡数据质量。

把“准、实”贯彻到脱贫攻坚的各领域、全过程，实施扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”。大力实施产业发展、易地搬迁、教育扶贫、生态补偿、社会保障“五个一批”计划。

精神脱贫，激发脱贫内生动力

贫困群众是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。既要“富口袋”，更要“富脑袋”。充分调动贫困群众的主动性、积极性，不搞“保姆式”扶贫，大包大揽，不唱“独角戏”。

“只要有信心，黄土变成金。”陈敦林认为，要坚持政府主导与群众主体相结合、扶贫与扶志相结合、坚持内因与外因相结合、坚持输血与造血相结合，引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，构建精神脱贫“硬支撑”。

变“要我脱贫”为“我要脱贫”。强化造血功能，完善输血功能，健全失血救助，在解决“素质贫困”上下功夫，实行外部帮扶和内生动力“双轮驱动”，打消单纯依靠“等靠要”的思想。相关人士表示，建立正向激励机制，在全省开展“我脱贫我光荣”“十星级文明户”“五好模范”家庭评选活动，用榜样的力量激发脱贫的斗志。采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，发挥贫困户主体作用。