2016年05月16日
县委部署“两学一做”学习教育暨领导班子和领导干部履职尽责管理工作
2016/5/16
本报讯 （记者吴宏强） 13日，我县召开“两学一做”学习教育暨领导班子和领导干部履职尽责管理工作会，贯彻落实习近平总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示精神和中央、省委及市委相关部署要求，安排部署全县“两学一做”学习教育暨领导班子和领导干部履职尽责管理工作。县委书记蔡贤忠作重要讲话，县委副书记、代理县长纪道清主持会议。张慧彬、王家波、徐锦凤、高明哲、邵吉民、毛坚权、陈刚等县四大家领导、法检两长、在职副县级干部出席会议。各乡镇党委书记、乡镇长、组织委员，县直各部办委局党政主要负责人，县人大、县政协各专委会主任参加会议。
蔡贤忠指出，中央部署在全体党员中开展“两学一做”学习教育，充分体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心。省委书记李鸿忠强调，要借当前“两学一做”学习教育全面推开的东风，上好“市场大学”、“绿色大学”、“开放大学”、“人民大学”，充分释放“精神原子弹”的作用，提升精神区位，升腾发展气场，与时代同频共振，与企业家同频共振，与新事物、新理念、新业态同频共振。全县上下要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省委及市委部署要求上来，以高度的政治责任感和强烈的政治敏锐性推进“两学一做”学习教育，把问题导向贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把落实责任贯穿始终，全面领会“两学一做”学习教育的科学内涵，确保学习教育取得实效。
蔡贤忠强调，在“两学一做”学习教育中，一要打牢“学”这个基础，坚持读原著、学原文、悟原理，逐条逐句通读党章，认真学习党内法规， 深入研读习近平总书记系列重要讲话读本，深刻把握新形势下党员的职责使命。副县级以上党员领导干部要真正起到模范带头作用，带头学习讨论，带头讲党课、作报告，同时搞好调研指导。
二要突出“做”这个关键，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要坚持学用结合，以学促做，把学习教育与各项中心工作结合起来，用经济社会发展、民生福祉改善的成效来检验“两学一做”学习教育效果。
三要抓住“改”这个重点，紧紧围绕学习教育方案中要求着力解决的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面的问题，进行再对照、再细化，列出具体清单，做到精准对焦、有的放矢。各级各部门要把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、省委巡视反馈、履职尽责反馈中存在的问题整改结合起来，推动老问题和新问题一起解决。
四要把握“常”这个特点，以本次学习教育为契机，严格落实好支部党员大会、支部委员会、党小组会、上好党课这“三会一课”等基本制度，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，以制度的健全完善促进整改落实的长期性持续性，以制度的刚性约束确保作风建设的常态化常效化。
五要明确“促”这个目标，坚持做到“四个结合”，即把开展学习教育与促进履职尽责管理相结合，与促进精准扶贫精准脱贫相结合，与推进经济社会转型跨越发展相结合，与推动全面从严治党向基层延伸相结合，确保学习教育取得实效。
就换届工作，蔡贤忠指出，这次换届与往年相比，有许多新特点，一是改革力度大，人大《组织法》进行了修改，乡镇领导班子来源扩宽了，乡镇班子的设置也有所改变；二是考察办法新，这次换届采取“履职尽责”考核办法，以“事”为中心进行360度全方位考察；三是统筹任务重，县乡集中换届，人事安排自上而下，换届选举自下而上，需要对换届时间、工作方案通盘考虑、搞好衔接。
蔡贤忠要求，全县各级组织必须加强领导、高度重视、统筹安排、精心组织，一要压实换届责任，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，建立责任清单，明确责任措施，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要严格换届程序，领导干部的个人思想和工作情况必须按程序向同级党组织汇报，由同级党组织报告上级，对越级汇报，托人说情、打招呼的，组织部门要记录在案，严肃处理。三要严肃换届纪律，要认真吸取违反换届纪律案件的教训，做到“六个不得”，即不得顶风违纪，违反“九个必须”组织原则和“九个严禁”纪律规定；不得不顾大局、相互挤兑，听风就是雨，诬告乱举报；不得坐等观望，失职失责；不得带“病”提拔、带“病”提名；不得论资排辈，坚决落实不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP“四不唯”要求；不得知情不报，欺骗组织，当面一套，背后一套。县委将以坚决的态度和最有力的措施，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为露头就打，从快从严从重查处。
就领导班子和领导干部履职尽责管理工作，蔡贤忠强调，要以开展干部履职尽责管理为契机，结合县乡换届选举，进一步强化干部选任标准，动真碰硬，敢于亮剑，以实际行动表明毫不含糊的决心和态度。一要坚持“严上”，坚持高标准，严要求，以实干论实绩，从实绩看德才，凭德才用干部，让有为者有位。二要落实“能下”，对那些萎靡不振、得过且过、群众反映强烈的及时调整，就地免职，让“为官不为者不能为官”，让“不干事者出局”，让“不为者无位”。三要坚持“常管”，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，在严格管理监督干部的同时，关心爱护干部，不搞不教而诛，最大限度调动全县干部干事创业的积极性。
会上，与会人员集中观看了专题警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》。县委常委、组织部部长陈刚传达全国宗教会议精神及全市县乡换届工作会议精神，同时就全县“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部履职尽责管理工作的推进落实作具体安排。
蔡贤忠指出，中央部署在全体党员中开展“两学一做”学习教育，充分体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心。省委书记李鸿忠强调，要借当前“两学一做”学习教育全面推开的东风，上好“市场大学”、“绿色大学”、“开放大学”、“人民大学”，充分释放“精神原子弹”的作用，提升精神区位，升腾发展气场，与时代同频共振，与企业家同频共振，与新事物、新理念、新业态同频共振。全县上下要自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和中央、省委及市委部署要求上来，以高度的政治责任感和强烈的政治敏锐性推进“两学一做”学习教育，把问题导向贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把落实责任贯穿始终，全面领会“两学一做”学习教育的科学内涵，确保学习教育取得实效。
蔡贤忠强调，在“两学一做”学习教育中，一要打牢“学”这个基础，坚持读原著、学原文、悟原理，逐条逐句通读党章，认真学习党内法规， 深入研读习近平总书记系列重要讲话读本，深刻把握新形势下党员的职责使命。副县级以上党员领导干部要真正起到模范带头作用，带头学习讨论，带头讲党课、作报告，同时搞好调研指导。
二要突出“做”这个关键，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要坚持学用结合，以学促做，把学习教育与各项中心工作结合起来，用经济社会发展、民生福祉改善的成效来检验“两学一做”学习教育效果。
三要抓住“改”这个重点，紧紧围绕学习教育方案中要求着力解决的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面的问题，进行再对照、再细化，列出具体清单，做到精准对焦、有的放矢。各级各部门要把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、省委巡视反馈、履职尽责反馈中存在的问题整改结合起来，推动老问题和新问题一起解决。
四要把握“常”这个特点，以本次学习教育为契机，严格落实好支部党员大会、支部委员会、党小组会、上好党课这“三会一课”等基本制度，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，以制度的健全完善促进整改落实的长期性持续性，以制度的刚性约束确保作风建设的常态化常效化。
五要明确“促”这个目标，坚持做到“四个结合”，即把开展学习教育与促进履职尽责管理相结合，与促进精准扶贫精准脱贫相结合，与推进经济社会转型跨越发展相结合，与推动全面从严治党向基层延伸相结合，确保学习教育取得实效。
就换届工作，蔡贤忠指出，这次换届与往年相比，有许多新特点，一是改革力度大，人大《组织法》进行了修改，乡镇领导班子来源扩宽了，乡镇班子的设置也有所改变；二是考察办法新，这次换届采取“履职尽责”考核办法，以“事”为中心进行360度全方位考察；三是统筹任务重，县乡集中换届，人事安排自上而下，换届选举自下而上，需要对换届时间、工作方案通盘考虑、搞好衔接。
蔡贤忠要求，全县各级组织必须加强领导、高度重视、统筹安排、精心组织，一要压实换届责任，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，建立责任清单，明确责任措施，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要严格换届程序，领导干部的个人思想和工作情况必须按程序向同级党组织汇报，由同级党组织报告上级，对越级汇报，托人说情、打招呼的，组织部门要记录在案，严肃处理。三要严肃换届纪律，要认真吸取违反换届纪律案件的教训，做到“六个不得”，即不得顶风违纪，违反“九个必须”组织原则和“九个严禁”纪律规定；不得不顾大局、相互挤兑，听风就是雨，诬告乱举报；不得坐等观望，失职失责；不得带“病”提拔、带“病”提名；不得论资排辈，坚决落实不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP“四不唯”要求；不得知情不报，欺骗组织，当面一套，背后一套。县委将以坚决的态度和最有力的措施，对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届等行为露头就打，从快从严从重查处。
就领导班子和领导干部履职尽责管理工作，蔡贤忠强调，要以开展干部履职尽责管理为契机，结合县乡换届选举，进一步强化干部选任标准，动真碰硬，敢于亮剑，以实际行动表明毫不含糊的决心和态度。一要坚持“严上”，坚持高标准，严要求，以实干论实绩，从实绩看德才，凭德才用干部，让有为者有位。二要落实“能下”，对那些萎靡不振、得过且过、群众反映强烈的及时调整，就地免职，让“为官不为者不能为官”，让“不干事者出局”，让“不为者无位”。三要坚持“常管”，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，在严格管理监督干部的同时，关心爱护干部，不搞不教而诛，最大限度调动全县干部干事创业的积极性。
会上，与会人员集中观看了专题警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》。县委常委、组织部部长陈刚传达全国宗教会议精神及全市县乡换届工作会议精神，同时就全县“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部履职尽责管理工作的推进落实作具体安排。
