房县环环相扣推进产业扶贫

本报讯 （特约记者李先江） “我们村去年引进外地老板发展蓝莓产业，买的都是5年的大苗，你看，都开花了，今年都可以挂果，如果市场形势好的话，我们村离整体脱贫就更近了。”近日，五台乡红场村党支部书记刘磊高兴地对记者说。
今年，我县在成功推进产业扶贫六大模式的基础上，因地制宜、因村制宜、因人制宜，探索出了一条发展特色产业，并最终实现产业扶贫、精准脱贫的产业扶贫新路子。
摸清家底，壮大经营主体。为给产业扶贫奠定坚实基础，我县首先从解决农产品销路入手，大力培育经营主体，对全县38家农业产业化龙头企业、300多家农民专业合作组织和种植养殖大户进行详细调查摸底，全面掌握有实力、有能力、有意愿参与精准扶贫的新型经营主体数量，并分门别类、统计造册，根据新型经营主体的实际情况量体裁衣，因户施策，分别给予项目、政策、资金等扶持，帮助其加速发展，壮大扶贫力量。目前，全县已培育农业龙头企业34家，发展订单生产面积15万亩。
找准定位，发展特色产业。各乡镇、村科学选择主导产业，合理利用土地资源，建设农产品种植基地、养殖基地和加工基地，着力打造八大特色农业产业片区，带动贫困户创业致富。以土城、青峰、沙河等乡镇为核心，打造3个200万袋以上标准化食用菌生产园区、13个食用菌专业村；以军店、上龛、万峪河等乡镇为核心，培育25个中药材专业村，兴建10个500亩以上集中连片中药材示范基地，建设标准化中药材示范基地2.5万亩；以门古寺、中坝、军店等乡镇为核心，打造核桃专业乡镇，建设万亩标准化核桃示范园，培育35个核桃重点村，改造核桃低产林5万亩；以红塔、门古寺等乡镇为核心，培植山羊养殖专业镇和10个养羊专业村，发展500只规模山羊养殖场10个，200只规模养羊大户100户；以窑淮、姚坪、红塔等乡镇为核心，兴建2000亩无性系茶叶示范园和8000亩茶叶种子繁育基地；以野人谷、白鹤等乡镇为核心，培育100户大鲵养殖专业户，建设5个标准大鲵仿生态繁育基地；以九道、上龛、万峪河等乡镇为核心，大力发展烟叶产业，力争烟叶种植面积达到5万亩，年产烟叶10万担；以野人谷、大木厂、军店等乡镇为核心，新建高山无公害蔬菜基地1000亩、设施菜基地1000亩，目前，全县蔬菜种植面积达14.5万亩。
加强扶持，落实惠农政策。我县建立资金整合平台，对省定重点贫困村给予300万元以上项目资金支持，对非重点贫困村给予100万元以上项目资金支持。财政专项扶贫资金70%以上用于产业发展，到村的产业项目70%以上扶持到户。县财政按当年财政收入增量的50%增列专项扶贫预算，并将财政当年清理回收可统筹使用的存量资金中80%以上用于精准扶贫。大力实施扶贫小额信贷工程，县财政每年统筹资金2000万元，设立扶贫贷款担保金，金融机构按1:10比例放大，为有发展意愿、有资金需求的贫困户提供“10万元以内、三年期限、无担保、免抵押、全贴息”贷款；对吸纳贫困户参股、带动增收效果好的龙头企业、合作组织、大户等市场主体给予扶贫贴息贷款、税收优惠等扶持。目前，全县已发放精准扶贫贴息贷款3360万元，金融机构每年提供涉农贷款5亿元以上，有效解决了产业扶贫资金难题。