严格执行“铁八条” 夯实“五合一”责任制 坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战
2016/3/23
本报讯 (记者刘臣) 21日,县委副书记、县长蔡贤忠在全县精准扶贫暗访督查汇报会上强调,全县上下要围绕着“四个全面”精准发力,在脱贫攻坚一线经受住考验,严格执行“铁八条”,夯实“五合一”责任制,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。县政协主席张慧彬主持会议。姚天国、王家波、徐锦凤、陈渊、张永平、杜启学、高明哲等县四大家领导出席汇报会。
会上,与会人员首先集体观看了全县精准扶贫精准脱贫暗访纪实专题片;听取了暗访组对20个乡镇、4个主管局农林各场暗访督查情况汇报;县政府党组成员董诠闻就暗访督查组提出的问题,结合产业扶贫、搬迁扶贫、金融扶贫等精准扶贫相关政策进行讲解。各乡镇以及有关单位负责人就抓好问题整改、助推精准扶贫工作进行了表态发言。
据了解,3月14日至3月18日,全县20个乡镇、农林场战地指挥部政委带队,联系乡镇县领导参加,各片片长、所驻单位督办协调人员组成的暗访组,分赴234个村,采取听取汇报、查看档案、实地调查、座谈了解等方式,对驻村帮扶单位在建档立卡精准识别、工作队驻村帮扶、村级脱贫规划制定和到户脱贫计划等方面的问题进行细致全面的暗访督查。
在听取了相关情况汇报后,蔡贤忠指出,做好精准扶贫、精准脱贫工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全县上下要坚决贯彻落实中央、省市委的决策部署,围绕着“四个全面”精准发力,在脱贫攻坚一线经受住考验,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。这一次的精准扶贫暗访督查情况比较真实,列出了问题清单,各相关部门要切实对照问题抓好整改。
就下一步的精准扶贫工作,蔡贤忠强调,各级各部门要突出抓住“五个关键”,即,抓住主体责任这个关键环节,坚持以群众为主体、县乡村主责、工作队帮扶的工作机制,严格落实党政同责、县乡同责、部门驻点同责的责任制,特别是村支部书记、驻点镇领导和包户工作队要切实履职尽责;要抓住和发挥好政策、干部、市场这三大关键力量,充分研究和学习好中央、省、市、县相关政策,干部要真心、真情、真帮扶,确保每个村要有龙头企业、专业合作社、产业发展及科技特派员帮扶; 要抓住产业扶贫和打工经济关键措施, 做到乡镇有产业发展规划、村上有产业片区、贫困户有产业发展计划; 要抓住易地扶贫搬迁关键工作,严格按政策规定做好片区开发规划、手续办理、资金拨付等,力争早动工、早建成、早入住,同时,要注重建房布局“形散神聚”、相对集中,公租房能拎包入住;要抓住问题导向、底线思维的关键方法,做好问题整改,切实把扶贫对象的档案、账表、卡册做实、做精准。
蔡贤忠要求,要严格按照“八个一律”来铁纪问责,即,对在各种账、表、册、卡把关不严、数据失真、逻辑不清、弄虚作假的干部一律追究问责;对县、镇、村工作队未能如期兑现军令状、完成脱贫出列任务的一律追究问责;对乡镇、村和有关部门宣传落实政策不力、执行错位,帮扶措施不到位、执行不及时,未和群众见面、入户,没有发挥真心、真情、真帮扶作用,不敢、不会、不愿抓落实,搞“规划脱贫”的干部一律追究问责;对部门各自为阵、借故截留资金、阻碍资金整合的干部一律追究问责;对工作队和驻村干部在工作中不细致、程序不规范、脱贫规划和计划制定不精准,导致情况不明、数据不准、成效不大、群众满意率低的一律追究问责;对在工作中蒙混过关、欺上瞒下、虚报浮夸、搞“数字脱贫”的干部一律追究问责;对以权谋私、插手项目安排、暗箱操作、优亲厚友,以及虚报、冒领、挤占、挪用、截留、滞拨、擅自调整使用扶贫资金的干部一律追究问责;对失职、失责、敷衍塞责、消极怠工、不作为、慢作为、乱作为,致使目标任务不能如期完成,违反驻村帮扶规定、无故缺岗、脱岗、出勤不出力,以及抓问题整改不力、导致问题频发、造成不良影响,搞“形象工程”的干部一律追究问责。
蔡贤忠强调,精准扶贫、精准施策关键在精准,要夯实“五合一”的干部落实责任制,如实地把扶贫档案、扶贫手册、帮扶计划、明白卡、工作日志记录准确,打好精准扶贫工作基础;要发扬“五加二 、白加黑”的实干精神,集中力量、集中时间,研究和安排精准扶贫各项工作;要抓好问题整改,强化督查问责,在对镇、村干部的问责同时,一并追究问责驻村工作队和帮扶单位的领导干部。