搬出“山窝窝”走上致富路 ——湖北房县探索山区脱贫致富新路

编者：前不久，新华社湖北分社社长梁相斌一行就精准扶贫工作来我县实地采访，并在16日《湖北日报》头版刊文，向全省推介我县探索山区脱贫致富的新经验、好做法，本报予以转载。

新华社记者 梁相斌 熊金超 李伟

“昔日高山贫困户，有心搬家力不足，如今出山进集镇，摆脱贫困奔富路。”地处秦巴山片区的湖北省房县，近年来积极探索搬迁安置模式，为这一集老、少、边、穷、库于一体的贫困山区，闯出了一条“挪穷窝、换穷业、拔穷根”脱贫致富新路。

“挪穷窝”，深山居民集体乔迁
一栋栋两层“小洋楼”傍山而建，平坦的水泥路直通村户，整齐的路灯排列道路两旁，村卫生室、文化活动场所、村级办公场所等设施一应俱全……这是房县古桥沟村扶贫搬迁小区的新景象。“我们搬到这儿生活环境好了，孩子上学近了。”在村民陈从全家中，众人围着暖炉，回忆起祖辈居住的旧址，陈从全一阵唏嘘：“以前住在大山沟里，不仅受穷，吃水、通讯也非常不便。”
陈从全说，搬到新居后，家中分了3亩田和菜地，还可以就近打工，以前家里虽有10亩田，但收入还不如现在高，“70多岁的父母搬来后都没有提过回老家，现在的地方好啊”。
古桥沟村党支部书记孟成华介绍说，近年来，村里的生态移民项目，有108户散居在深山老林里的村民迁到山下公路边，建成了如今移民新村。
房县县长蔡贤忠告诉记者，房县50776户、14.64万人建档立卡贫困人口中，有2.8万户、9.9万人居住在高寒山区、库区、地质灾害易发区、生态敏感区，且大多是单家独户居住，普遍存在出行难、吃水难、就医难、入学难、成家难、增收难。
近几年来，房县按“政府引导与群众意愿相同步、集中安置与分散安置相结合”原则，尊重群众意愿，实行差异化补助的办法，先后建设双柏、古桥沟、黑獐沟等集中安置小区27个，完成扶贫搬迁1288户6679人。

“换穷业”，特色产业竞相崛起
“我种植花菇收入十几万元，除去贴息贷款和其他费用，还有几万元的净收入。”在房县土城镇龙坪村食用菌产业园里，30多岁的刘正亭给记者算了算收入账，“去年市场行情不太好，赚的不如往年多”。
10多年前，刘正亭在外打工因伤致残，不仅打工无望，还因治伤欠下10多万元的债务。被确定为扶贫对象后，他贷款承包了村里的食用菌种植基地，使他很快还清了债务，实现了“创业致富梦”。
房县是全国食用菌产业化发展示范县，食用菌产业已成为当地脱贫致富主导产业之一。目前，全县食用菌产值近3亿元，带动4000多户贫困户致富。
房县精准扶贫作战指挥部办公室主任董诠闻说，房县在探索产业发展的实践中，依托资源优势，围绕市场需求，发展了食用菌、黄酒、茶叶、山羊、中药材等支柱产业，催生了扶贫开发的动力。
200多户从事黄酒生产，一年黄酒产值超5000万元，这是房县“黄酒村”土城村交出的脱贫致富“答卷”。
村党支部书记耿吉奎告诉记者，村里沿袭“家家户户酿黄酒”的传统，按照“公司＋合作社＋农户”模式，发展黄酒产业，人均增收5000元以上。
通过发展产业，引导贫困群众在深沟高壑找“路子”，在漫山遍野寻“金子”。目前，全县已发展山羊100万只、核桃50万亩、中药材30万亩、食用菌2000万袋的特色产业。
房县扶贫办主任袁超说，全县从事特色产业生产的有2.5万户7万人，带动4.9万农民增收，近万人脱贫。

“拔穷根”，精准扶贫整体推进
房县贫困人口占乡村人口总量的36％，脱贫任务艰巨，是“难啃的硬骨头”。湖北省委副书记张昌尔将这里列为精准扶贫的个人联系点，多次深入乡村，给干部鼓劲加油，为村民出谋划策。
张昌尔要求县乡党政“一把手”挂帅，各部门联动协作，强化实绩考核，形成“人人谋脱贫、人人干脱贫”的“大合唱”。
目前，房县在搬迁扶贫的基础上，出台了《精准扶贫精准脱贫规划》，谋划围绕精准扶贫布局产业和项目，推进整体脱贫攻坚。全县共策划六大类696个项目，总投资达300亿元。
未来3年，房县将通过搬迁工程，搬迁安置不适合生产居住的1.3万多户，危房改造2万多户，促进扶贫搬迁和移民的就近就业，确保“搬得出，稳得住”。
房县县委书记柯大成说，确保如期脱贫无疑是一道“军令状”。目前，房县已成立了县、乡、村、组精准扶贫指挥部，“全县一盘棋”整体推进扶贫，展开脱贫攻坚战。
回龙乡党委书记丁杰告诉记者，各乡镇签订精准扶贫“军令状”，明确扶贫目标任务，层层压实责任，挂图作战。
但对于脱贫致富，一些干部群众也有担忧。他们认为，扶贫不是一蹴而就，产业扶贫也会经历市场的风险，关键是如何带动扶贫产业有序参与市场竞争。
蔡贤忠说，在全面建设小康社会的进程中，政府不能“缺位”，不仅要将贫困户“扶上马”，更要“送一程”。