扶持谁?党员群众代表来评议
2015/12/18 作者 记者 吴宏强
城关镇白土村的精准扶贫“五看五定”大核查民主评议会
“车庭昭的子女们条件都好,即便他老两口单独住,那也不能认定为贫困户。”
“陆庆明虽说前些年挣了钱盖了楼房,但由于他得了脑癌,为治病积蓄已经全部花光,住的房子是漂亮,但已经基本没有收入,治病的医药费和维持生计都有困难,应该认定为贫困户。”
17日一大早,城关镇白土村村“两委”会议室里气氛热烈,该村正在开展的是精准扶贫“五看五定”大核查民主评议大会,16名党员群众代表正在从全村1012户中民主评议出贫困户。作为在精准扶贫工作中定点联系城关镇的责任领导,县长蔡贤忠也与党员群众代表围坐在一起,参加民主评议。
“蹇兴国,把你那一组入户调查评分的情况跟大家说一下。”主持民主评议大会的白土村村支书胡发立没有客套话,直奔主题。
白土村地处城郊,南宁路(十房高速公路连接线一级公路)穿村而过,现有村民1012户,下辖8个村民小组和一个移民安置小区。在精准扶贫建档立卡“五看五定”大核查工作中,该村以“八进八不进”原则为指导,成立了四个调查组对全村进行入户调查,对照评分标准,对每一户的生产生活条件进行量化打分,打分结果由农户签字确认并汇总成册。在入户调查后,调查组发现,依据评分标准,有些户的分数达到贫困户的认定标准,但实际情况却并非如此;有些户的分数不能认定为贫困户,可他们的生产生活现状却与贫困户无异。
“我们在调查中发现有些户是老两口单独居住,但子女要不是在外做生意、打工,就是在单位上班,生活条件都不错,打分结果符合贫困户标准。这部分能不能纳入贫困户,我们也不好把握,还是让党员群众代表来议一议。”蹇兴国把调查情况向党员群众代表说明。
“我来发个言。”群众代表裴宗海率先发言,“老两口单独居住,子女们条件都好,也有赡养义务,这些户不能纳入贫困户。”话匣子一开,饶立谦、许大江等党员群众代表纷纷发言。“虽然是老两口单独居住,要是子女们条件差还有一说,但子女们条件好啊,况且法律规定子女有赡养老人的义务,这肯定不能纳入。”
“我们这一组在调查中发现有的户,比如陆庆明,原来做建筑包工头,赚了钱,盖了楼房,生活条件不错。但前几年却因为患脑癌,赚的钱全部用来治病,现在生活条件极差,仅有的收入也只能用于治疗,打分结果却不能认定为贫困户,这些户怎么办?”第四调查组负责人胡霞把调查中发现的问题摆了出来。
针对这种现象,芦全富、饶立荣、毛永梅等党员群众代表发言说,“原来生活条件好,因病返贫,现在生活条件不好了,调查打的分又达不到贫困户标准,也应该纳入贫困户,要不他们咋办?”
“我也来发个言。”蔡贤忠接过话头,“入户调查的打分是一方面,更重要的是要实事求是,看看群众现在生产生活情况。”蔡贤忠说,贫困对象的确认是以“八进八不进”原则为指导,更要以群众实际生活状况为依据。党员群众代表评议就是要在入户调查打分的基础上,按照每户的实际情况,不唯分数,议深议透,真正把贫困户评出来,在精准识别的基础上,分门别类,通过实施大产业、大搬迁、大保障三大战略,实现精准扶贫、精准脱贫。
“党员群众代表们,你们不能有私心!”发言中,蔡贤忠希望党员群众代表在评议中一定要客观公正,实事求是,评议结果要有说服力。把那些分数达到标准,但实际不是贫困户的户剔除;把那些分数达不到标准,但因病、因学返贫或者有虽然劳动能力,但支出大于收入,生产生活现状在贫困线以下的户纳进去,确保贫困户认定工作透明、真实,得到广大群众认可。
评议中,党员群众代表还围绕调查中发现的“空挂户”(只有户口落入的地址,人实际不居住)、人在白土村居住但户口不在、姑娘出嫁后但户口还在本村等现象的农户能否纳入贫困户进行了热烈的评议。
“大家同意车胜先为贫困户吗?”在分别讨论四个调查组的调查结果后,村支书胡发立以50分为基准,按照白土村农户基本情况调查评议汇总表名册依次报出户主姓名,由全体党员群众代表表决该户是否纳入贫困户。据悉,本次评议出来的贫困户还将进一步核查,确认的贫困对象还会张榜公示,接受群众监督。
县政府党组成员袁堂珍、付必久参加民主评议会。