精准发力见成效——红塔镇推进精准扶贫工作纪略
2015/12/7 作者 赵先华 汤国炳
2014年以来,红塔镇坚持“结对帮扶,产业支撑,大户带动,政策帮扶”四轮驱动,扎实开展精准扶贫工作,取得了明显成效。
摸清底数,科学谋划
红塔镇全镇人口4.2万人,占全县总人口十分之一。为摸清贫困人口底数,镇党委、政府成立专班、抽调专人,逐村逐户开展调查摸底,并将摸排底数进行公示,接受群众的监督,通过摸排、公示、评定等程序最后审定4464户、12564人为建档立卡贫困对象户,并为他们建档立卡。
在贫困人口确定后,镇党委、政府结合村镇规划建设、美丽乡村建设、生态保护建设和县委县政府提出的“大产业、大搬迁、大保障”三大战略,科学制定了全镇精准扶贫发展规划。在规划制定上,各村因村制宜,因户制宜,充分征求广大党员和部分群众代表意见,分村又编制了中长期发展规划。这些规划的制定和落实,使全镇的贫困户发展有目标,脱贫有依靠,为贫困户实现快速脱贫,打牢了基础,提供了保障。
产业发展,授人以渔
李文广是红塔镇潮汪村的茶叶种植大户, 以他为首的文广茶叶专业合作社目前已陆续发展社员12户。 “种茶政府有补贴,种子免费提供,新茶园每亩补贴200元,今年后还增加至300元,管理得好年底还有奖励,划得来!”李文广说。
镇政府为鼓励农户产业致富而专门设立的产业发展基金,从2014年开始实施,全镇符合全县农业“八大产业”的种养户均可申请该奖励,年底经镇农办牵头考核通过后,由镇上兑现支付。去年全镇奖励总金额为30万元,潮汪村的茶叶产业就获得奖励4万元。
在全县提出实施的“八大产业”中,除烟叶外,茶叶、山羊、食用菌、蔬菜、核桃、中药材七大产业红塔镇均适宜发展。精准扶贫中,镇政府坚持因地制宜,积极帮扶贫困群众发展适宜产业,以产业发展促民持续致富。目前全镇累计发展茶园1.6万亩、药材4100亩、蔬菜3.2万亩、核桃1.2万亩、食用菌50万袋;山羊年饲养量达8万只,养殖大户增至30户;200余农户的大鲵养殖产量达4.9万尾。政府的扶持及奖励政策的出台,项目的选择,产业的发展,使得全镇的贫困户在产业发展支撑下,已有300余户的贫困户因找准产业发展项目,增加了经济收入,实现了脱贫。
完善设施,促进发展
彻底改善农村基础设施建设解决贫困农户生产、生存的唯一选择。因此,镇党委、政府把农村基础设施建设作为解决贫困户脱贫的重要工作来抓。一年多来,全镇已完成新修渠道15处2.2万米,维修渠道5万米,浆砌河堤8处1.2万米,维修河堤2000米,滚水坝两座,维修塘堰22口,维修和加固病险水库6座,维修机井3口,维修提水站4处,新修机耕路12处26公里,土地治理面积4500余亩,累计投资3000余万元,确保全镇3.2万亩水田的灌溉。
兴胜村的冯家湾以前是破败不堪的旧房子,上下300多米住着十几户居民,土墙屋棚杂乱,厕所猪圈紧靠路边,污水横流,臭气熏天。居住条件非常恶劣,镇政府与县住建局的驻村帮扶队商讨后决定,争取扶贫大搬迁、危房改造等政策,帮贫困户进行环境整治。于是,按照政府补贴、统一规划的思路,由镇政府统一规划建筑风格,每户自行施工,建成验收后,每户可获得镇政府申请的危房改造、扶贫搬迁、生态移民和奖励等综合补贴,使建房贫困户资金有了可靠的保障。
据统计,实施大搬迁以来,全镇累计投入搬迁资金9000余万元,完成760户贫困户实施住房搬迁工程,其中300余户因交通不变,饮水困难,信息不通而搬迁,300余户因危房而整改,100余户因地质滑坡而转址,剩余的几十户因地质恶劣的环境而迁移,通过搬迁安置,贫困户的居住条件得到了彻底改善。如今贫困户已尝到大搬迁的甜头。“实施大搬迁、住房危改等民生改造工程是今后一个时期贫困户帮扶的关键所在,我镇要做的是让他们能搬得出,能居住,环境好,能致富。”红塔镇党委书记苏文星如是说。
摸清底数,科学谋划
红塔镇全镇人口4.2万人,占全县总人口十分之一。为摸清贫困人口底数,镇党委、政府成立专班、抽调专人,逐村逐户开展调查摸底,并将摸排底数进行公示,接受群众的监督,通过摸排、公示、评定等程序最后审定4464户、12564人为建档立卡贫困对象户,并为他们建档立卡。
在贫困人口确定后,镇党委、政府结合村镇规划建设、美丽乡村建设、生态保护建设和县委县政府提出的“大产业、大搬迁、大保障”三大战略,科学制定了全镇精准扶贫发展规划。在规划制定上,各村因村制宜,因户制宜,充分征求广大党员和部分群众代表意见,分村又编制了中长期发展规划。这些规划的制定和落实,使全镇的贫困户发展有目标,脱贫有依靠,为贫困户实现快速脱贫,打牢了基础,提供了保障。
产业发展,授人以渔
李文广是红塔镇潮汪村的茶叶种植大户, 以他为首的文广茶叶专业合作社目前已陆续发展社员12户。 “种茶政府有补贴,种子免费提供,新茶园每亩补贴200元,今年后还增加至300元,管理得好年底还有奖励,划得来!”李文广说。
镇政府为鼓励农户产业致富而专门设立的产业发展基金,从2014年开始实施,全镇符合全县农业“八大产业”的种养户均可申请该奖励,年底经镇农办牵头考核通过后,由镇上兑现支付。去年全镇奖励总金额为30万元,潮汪村的茶叶产业就获得奖励4万元。
在全县提出实施的“八大产业”中,除烟叶外,茶叶、山羊、食用菌、蔬菜、核桃、中药材七大产业红塔镇均适宜发展。精准扶贫中,镇政府坚持因地制宜,积极帮扶贫困群众发展适宜产业,以产业发展促民持续致富。目前全镇累计发展茶园1.6万亩、药材4100亩、蔬菜3.2万亩、核桃1.2万亩、食用菌50万袋;山羊年饲养量达8万只,养殖大户增至30户;200余农户的大鲵养殖产量达4.9万尾。政府的扶持及奖励政策的出台,项目的选择,产业的发展,使得全镇的贫困户在产业发展支撑下,已有300余户的贫困户因找准产业发展项目,增加了经济收入,实现了脱贫。
完善设施,促进发展
彻底改善农村基础设施建设解决贫困农户生产、生存的唯一选择。因此,镇党委、政府把农村基础设施建设作为解决贫困户脱贫的重要工作来抓。一年多来,全镇已完成新修渠道15处2.2万米,维修渠道5万米,浆砌河堤8处1.2万米,维修河堤2000米,滚水坝两座,维修塘堰22口,维修和加固病险水库6座,维修机井3口,维修提水站4处,新修机耕路12处26公里,土地治理面积4500余亩,累计投资3000余万元,确保全镇3.2万亩水田的灌溉。
兴胜村的冯家湾以前是破败不堪的旧房子,上下300多米住着十几户居民,土墙屋棚杂乱,厕所猪圈紧靠路边,污水横流,臭气熏天。居住条件非常恶劣,镇政府与县住建局的驻村帮扶队商讨后决定,争取扶贫大搬迁、危房改造等政策,帮贫困户进行环境整治。于是,按照政府补贴、统一规划的思路,由镇政府统一规划建筑风格,每户自行施工,建成验收后,每户可获得镇政府申请的危房改造、扶贫搬迁、生态移民和奖励等综合补贴,使建房贫困户资金有了可靠的保障。
据统计,实施大搬迁以来,全镇累计投入搬迁资金9000余万元,完成760户贫困户实施住房搬迁工程,其中300余户因交通不变,饮水困难,信息不通而搬迁,300余户因危房而整改,100余户因地质滑坡而转址,剩余的几十户因地质恶劣的环境而迁移,通过搬迁安置,贫困户的居住条件得到了彻底改善。如今贫困户已尝到大搬迁的甜头。“实施大搬迁、住房危改等民生改造工程是今后一个时期贫困户帮扶的关键所在,我镇要做的是让他们能搬得出,能居住,环境好,能致富。”红塔镇党委书记苏文星如是说。