如何确定精准扶贫对象

一、贫困识别标准：
1、贫困人口：以2013年农民人均（可支配）纯收入2736元（相当于2010年2300元不变价）的国家农村扶贫标准作为贫困户的识别标准，实行定性与定量结合。
2、贫困村：①贫困发生率高于全省贫困发生率（26.6%）一倍以上；②2013年村级农民人均纯收入在全省平均水平（8867元）的60%以下；③村集体经济年收入在5万元以下，基础设施落后，产业基础薄弱。
二、如何确定精准扶贫对象？
1、收入测算法：按照家庭年人均（可支配）纯收入标准测算贫困人口，按照村集体经济收入标准测算贫困村。
2、“五看”评估法：“一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家里读书郎、五看有无病人躺在床”。
3、定性定量结合法：概括起来主要是“八进七不进”。
“八进”具体为：对符合下列条件之一的贫困家庭户可优先识别确认为贫困对象。①家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户；②不符合五保条件的鳏寡孤独的农户；③家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动、需大病救助政策扶持的农户；④家庭人口中有丧失劳动能力的残疾人口；⑤住土坯房，不避风雨，需搬迁的农户；⑥有产业发展意愿，资金困难，需扶持的农户；⑦因自然灾害、突发事件及其它原因返贫的农户；⑧农村低保户，五保户。
“七不进”具体为：有下列情形之一的农户不得纳入贫困户识别范畴。①近三年内建有三层以上楼房或在城镇购买商品房（不含因灾重建、国家基础设施建设拆迁房屋）或高标准装修现有住房的农户；②村主职干部家庭户；③有国家公职人员的家庭户；④家庭拥有或使用机动车辆、船舶、工程机械（残疾人代步车除外）及大型农机具的农户或有高价值收藏、投资有价证券行为的农户；⑤非特殊困难群体的个体工商户；⑥长期雇佣他人从事生产经营活动的农户；⑦有劳动能力但不愿从事生产劳动，不勤劳导致家庭困难的农户。
4、流程评议法
①贫困户实行“脱贫退出、返贫纳入”。按照农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式进行整户识别；
②贫困村识别坚持行政村自愿申请、乡镇人民政府初审、公示、县扶贫领导小组审核后报省、市扶贫办研究确定。
三、脱贫目标：
贫困户：实现“住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、”目标，达到“一有两不愁四保障”的要求（有稳定收入来源，不愁吃、不愁穿，保障义务教育，基本医疗、住房和养老），贫困户收入水平超过同期国家确定的扶贫标准，到2018年达到4500元以上；
贫困村：实现“七通八有”（七通：通油路、通电、通广播、通电视、通宽带、通电话、通客车；八有：有安全饮水、有安居房、有卫生厕所、有增收产业、有清洁能源、有村级卫生室、有六合一的党员群众服务中心、有电子商务信息平台），全村五保低保应保尽保，扶贫对象全部脱贫，农民可支配收入达到全县平均水平，集体经济达到5万元以上。