优质服务树形象 清廉务实促行风

——房县国税局扎实开展行评工作活动纪实

县国税局党组书记、局长张俊给全系统干部职工讲廉政党课

举行2014年民主评议政风行风动员大会

在今年的行风政风民主评议活动中，县国家税务局坚持把群众路线教育等活动、“春风便民”行动与开展政风行风评议有机结合起来，全局上下一盘棋，积极主动，确立了“办税服务零距离、便民利民零障碍、 纠风治腐零容忍、 制度管理零缺位、税收执法零死角”的 “五零”目标，使行评工作起步稳健，赢得了各级党政领导、行评代表、特邀监察员和广大纳税人的理解和支持，树立了国税系统的良好形象，很好地发挥了税收服务经济、改善民生的职能作用。
精心部署，在“换位思考”中论行风
“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”，通过换位思考，从真心服务纳税人的立场考虑，快速建立起开展行风评议活动的组织架构，使活动保障体系到位。一是组织领导到位。成立了民主评议政风行风领导小组，由党组书记、局长张俊任组长，党组其他成员任副组长，相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由县局监察室具体组织协调各项活动的开展，广大干部职工积极参与的工作格局；二是思想动员到位。将行风评议的行为规范、文明用语等内容进行内外网上公示，并印制成册人手一份，做到文明用语不离口，行为规范不离身；三是宣传发动到位。加强宣传攻势，使活动开展有声、有影、有名、有位。通过在房县电视台、《今日房县》上公开承诺，通过内部网站、办税大厅显示屏、《房县国税简报》开辟活动专栏，设举报箱3个，悬挂宣传横幅6幅，编撰印制发放《国税政策速递》、《小型微利企业税收政策汇编》等资料1200本，全方位、多角度、分层面地进一步扩大开展活动宣传的广度和深度。
上下联动，通过“换位体验”查行风
各基层分局将行评工作与税收收入、与纳税服务、与群教活动结合起来，早安排、早沟通、早反馈，做到未评先纠、未评先改、以纠促改、以改促收，力争在今年的行评工作中再创佳绩。按照“群教路线教育“的要求，该局7位领导班子成员深入一线开展了“换位大体验”活动，对开展行评工作的必要性有了更深刻的认识。
“在当下，纳税人最期盼的是什么？基层税务机关最关注的是什么？一线税务干部最需要的是什么？只有找准问题，才能有的放矢。”局长张俊一开始就旗帜鲜明：县局领导干部要走进基层深入调查研究，走到窗口了解服务需求，走进企业解决实际问题，走进纳税人宣传党的方针和税收政策，真正放下架子、沉下身子，把基层干部和纳税人的需求作为努力的方向。
干部下基层，“下”然后知不足。县局领导班子成员先后来到三里坪电站、鸿泰司法鉴定所、湖北雪威啤酒有限责任公司等企业大力开展“领导带科室、科室包企业”互帮互促服务活动，分批次、分阶段深入基层联系点，并全程协助一位纳税人办理涉税事项，切身体验纳税人从“走进国税门”到“办完整件事”的办税全过程。活动开展以来，该局共帮助纳税人解决税收政策兑现、纳税辅导等问题20余件，确保做到做到事事有回音、件件有落实。
优化服务，“内查外访”问行风
细节决定成败。该局从优化纳税服务的细节入手，将“内查”与“外访”的调查方式有机结合，广泛征询意见和建议，改进工作作风和服务效率，促进国税工作提速增效。
“减少纳税人报送纸质资料，多渠道进行税收法律、法规的宣传。”一位纳税人在《政风行风建设问卷调查表》上认真的填写着对国税部门的建议。在“行评”意见征求过程中，该局通过内查、外访，向系统干部职工、行评督察员、纳税人征求意见和建议，确保做到意见征求无遗漏。对内，对照岗位职责及考核目标，查找措施不力、落实不够等等问题，特别是“八项规定”、《厉行节约反对浪费条例》和省委“六条意见”，县局领导班子带头执行“三不”规定，即不违反法乱纪、不带彩娱乐、不公车私用，并组织全局单位和个人开展自查自纠工作，重点围绕依法治税、八项规定、党纪法规等情况开展“五对照五清理”的自查自纠工作，共查找问题共3类10项；对外，主动走访行评特邀督察员和纳税人共计400余人次，发放政风行风建设问卷调查400余份，对国税部门依法治税、优化服务、纪律建设等3类35项工作开展情况进行了“面对面”的问卷调查，广泛征求建议和意见，共征集到“资料报送、纳税申报、网络发票”等问题14项。
注重实效，开门纳谏评行风
群众路线教育实践活动的总要求是“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”。那么镜子在哪里？如何治病？只有找出病因，挖出病根，才能真正对症下药。
4月1日下午，该局召开纳税人座谈会，与华新水泥房县分公司、恒达纺织、三里坪电站等10户纳税人代表进行“面对面”的交谈，就如何开展行评工作、防范和化解税收风险、阳光执法、提升纳税服务水平等方面征求意见和建议，实打实地向纳税人问计问需。4月2日上午，县局召开学习讨论及征求意见座谈会，与基层干部开展交心谈心，就局班子“四风”问题、班子成员个人问题及对征管改革分局机构设置三个方面征求意见建议。“不谈成绩，不定调子，只谈问题”的朴实作风，使纳税人和基层干部被县局党组的真诚态度所打动，座谈会上大家畅所欲言，讲真话讲铮言，使“病因”真正查找到位。
房县国税局以行风评议工作为抓手，始终坚持“为民、务实、清廉”总体要求，以组织收入为中心，深化依法治税，转变工作作风。1-5月累计入库各项税收6762.56万元，比去年同期4044.37万元增收2718.19万元，增长67.21%。近年来，该局获得县级以上表彰32项次，被省纪委等10个单位联合命名为“廉政文化进机关示范单位”，被市文明委、团市委授予“青年文明号”，连续七届荣获“省级最佳文明单位”，连续多次被县行政服务中心授予“红旗窗口”。

局长张俊带领干部职工深入三里坪电站调研

副局长邹正春带领工作组到六里峡电站调研