红旗单位

履行四大职能 助推跨越发展 ——记“红旗单位”县发展和改革局
● 吴宏强 胡昌玉

2013年，县发改局坚定不移地实施“项目兴县”战略，认真履行“谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务”四大职能，全县项目工作再创新佳绩。
看成效呈现“五个增多”
2013年，全县对上争取项目179个，到位资金14亿元，占年度目标任务的107.7%。项目工作呈现“五个增多”：即争取的资金总量增多。近三年来，纵向比，争取国家资金总量不断刷新，逐年以3个亿左右的增量增加。横向比，全县年度争取资金总量均超周边县市；争取的大项目增多。2011年争取千万元以上的项目22个、资金4.4亿元，占资金总量的48.4%；2012年争取千万元以上的项目31个、资金7.92亿元，占资金总量的55.8%；2013年争取千万元以上的项目42个、资金12.48亿元，占资金总量的77%；争取的建设项目增多。2013年，争取建设类项目达到132个，占项目总数的73.7%；争取的计划外项目增多。据统计，近三年以来，每年计划外争取项目资金都在一个亿左右。职校改扩建、初中校舍改造二期工程、城镇供水、检察院业务用房、乐园长渠维修改造、贡米基地建设等项目均是通过发改部门自身努力，成功争取的一批计划外项目；储备的项目增多。储备了秦巴山片区扶贫开发项目356个333亿元、南水北调丹江口库区对口协作项目111个302亿元、国家启动新一轮扩大内需项目221个34亿元。
谈体会做到“四位一体”
坚持研究政策、科学谋划、密切配合、检查督办“四位一体”工作法，项目争取实现新跨越。研究国家政策、捕捉项目信息、掌握投资动向，成功争取了城区综合排水、石漠化治理、学前教育推进工程、贡米生产基地建设等一批重大投资项目；县公安局业务用房二期工程、县中医院业务用房增补列入全省规划、房县被列为全省坡耕地水土流失综合治理八个试点县之一；先后完成了绿色能源县、石漠化治理、农村教育、卫生服务体系建设等十几个专项规划，一大批项目进入了国家、省相关规划并逐步得以扶持实施。全力提高项目前期工作质量，确保了项目顺利审查通过，提高了项目申报成功率；定期召开项目工作专题会，形成了合力攻坚、共同争取的工作局面。继续发扬舍得花人力、舍得花时间、舍得花投入的“三舍得”精神和不怕说好话、不怕多跑路、不怕受委屈的“三不怕”作风，常年坚持跑项目，确保了年度目标任务超额完成；加强监管、注重实效，及时转发投资计划，及时下达基建计划，及时办结项目备案、核准和审批，全力服务项目开工建设。落实“五个一”项目建设管理机制，定期报告、通报重点项目建设和投资运行情况，确保重点项目建设加快推进，实现投资效益最大化。
谋马年实现“三大突破”
2014年，县发改局将继续抢抓各种机遇，主动工作，全力服务，努力寻求项目工作新突破。一是项目策划实现新突破。围绕“全年包装300个重大项目”目标，调整、充实和完善全县“十二五”及秦巴山片区扶贫规划项目库，高质量完成一批事关房县长远发展的重大项目策划工作。加强与北京市对口协作办联系与沟通，策划一批重大对口协作项目，并进入实质性操作阶段。启动“十三五”规划项目研究工作；二是项目策划实现新突破。密切关注、认真研究国家政策，准确把握产业布局和投资方向，围绕南水北调，丹江口库区对口协作，秦巴山片区扶贫开发，教育、卫生等公共服务，养老服务体系、廉租房等民生改善，退耕还林、石漠化治理等生态建设，高质量完成200个左右重大项目的可研或初设设计编制工作；三是项目争取实现新突破。跟踪国家投资动向，积极争取主体功能区建设试点示范县、全国生态文明建设先行示范区、秦巴山片区扶贫开发、与北京产业协作合作等重大区域投资政策；加强对上联络，扎实做好以交通能源、城镇基础设施、农田水利、生态环保、保障性住房、民生和社会事业等领域为重点的一批重大投资项目争取工作，力争全年项目争取资金总量突破15亿元。