政协房县第九届委员会常务委员会关于九届二次会议以来提案工作情况的报告（摘要）

县政协副主席周建国作报告

各位委员、各位同志：
我受政协房县第九届委员会常务委员会委托，现向大会报告政协房县九届二次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、基本情况
县政协九届二次会议期间，全体政协委员会认真履行职责，精心选题、深入调研、集思广益，围绕全县中心工作，建肺腑之言、献务实之策，共提交提案89件，参加委员达237人次。经审查，决定立案60件，分送23个单位承办，其中经济方面的8件，政策、法律方面的5件，科教文卫方面的15件，城镇、环保方面的13件，参阅件19件。截止2013年9月底，所有提案全部办复，从反馈情况来看，对办理结果表示满意的55件，占94.8%；基本满意的5件，占5.2%；满意和基本满意率100%。
二、主要成效
（一）关注社会事业，为促进全面协调发展建言。针对委员提出的“加强中小学生身体素质训练”的提案，县政府高度重视。一是加大基础投入。每年列支1000多万元用于全县运动场地、器材等基础设施建设，先后新建设了东城小学、实验中学、七河中学、县一中等11所中小学校塑胶田径运动场，新建水泥篮球场18个、排球场5个，整理维修学校运动场23个，新添置乒乓球台60套，购置篮球、标牌等运动设备500多件，自制跳绳、毽球、拔河绳等体育器材5000余件。二是保障学生体育活动时间。下发了《房县中小学生每天一小时校园体育活动时间实施方案》，坚持每天运动一小时。三是积极开展“阳光体育运动”。组织举办了“房县首届中小学教师乒乓球、羽毛球比赛”、“第十届中学生田径运动会”、武当太极健身操培训等活动，取得了良好的效果。
（二）聚焦基础建设，为加快城镇化进程出力。针对委员提出的“进一步规范房县电动公交运营秩序”的提案，县政府多次召开专题会议讨论研究规范电动公交车运营问题，并进行了专项整治，取得了明显的成效。一是在城区主干道建成候车厅60个，规范了三条公交路线。二是对参与公交运输的电动车悬挂了统一的机动车号牌，以便辩识管理。三是交通、公安、城管等部门成立了联合执法队，坚持全天候、拉网式检查，敦促电动公交车依线运行、站点停靠。
（三）重视民生热点，为构建和谐县城献策。针对委员提出的“关于切实加强新菜地开发基金的征收和使用”的提案。 我县已按照城镇17万人、人均5厘地的标准，对蔬菜基地建设进行规划。县政府正在研究菜地开发建设资金征收、使用和管理办法，实行专款专用，专款用于蔬菜基地建设和蔬菜科研事业发展。针对委员提出的“关于开办‘百姓问政’栏目”的提案，目前已举办两期，对转变单位工作作风，推动民生问题的改善和落实起到了积极地推动作用。
三、主要做法
一年来，我们按照县政协九届二次会议提出的工作目标，把加强和改进提案工作作为一项全局性、基础性、创新性的重要任务，加强组织领导，开展提案工作，注重统筹协调，不断开拓创新，在提高提案质量、推进制度建设、完善提案办理机制等方面取得了明显成效。
（一）坚持正确导向，强化精品意识，切实提高提案撰写质量。 建立了委员提案征集、审查制度。围绕县委的战略目标、工作重点和社情民意，拟定提案征集要点，为委员撰写提案提供帮助。同时，还编发了提案基础知识供委员学习参考。委员们不辱使命，不负重托，撰写出许多有质量、有价值的优秀提案。
（二）加强领导力量，突出工作重点，切实增强提案办理实效。一是领导重视。县政府把提案办理列入重的议事日程，与中心工作同安排、同部署，切实加强对提案办理工作的领导。 政府主要负责人还亲自领衔办理提案，有力地推动了提案办理工作落到实处。二是大员上阵。各承办单位一把手对提案办理工作早安排、早部署、亲自办，效果明显。三是狠抓督办。县政府采取领导挂帅重点督办、督查室专班督办和召开会议专题督办的方式，全方位开展提案督办工作。
（三）注重协调配合，狠抓联动效应，切实形成提案办理合力。一是委员跟踪督办。我们把提案的审查结果和交办情况用函件的形式告知第一提案人，让委员们了解所提提案的运行状态，以便跟踪督办。二是活动组分头督办。今年我们对4个专委会及对应联系的委员活动组试行提案办理督办机制。三是主席视察督办。今年来委员提出涉及民生等热点问题提案，全体主席带领部分委员亲自视察督办。
四、2014年提案工作思路
2014年政协提案工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕党政中心工作和民生热点问题，努力提高提案质量，切实增强办理实效，不断创新工作方法，更好地发挥提案服务科学发展、维护和谐稳定的作用，推动提案工作再上一个新台阶。
（一）围绕中心，全力推进提案质量。科学选题，扎实调研，确保提案工作与县委、县政府在总体目标上一致、工作推进上合拍。优化选题。针对县上的中心工作和人民群众反映强烈的问题选重点、攻热点，向委员推荐选题；注重引导。组织委员围绕“三化”协调发展示范区建设、产业结构调整、农村综合改革、城乡居民保障、社会管理创新等主题，深入基层、深入群众、收集真实情况，科学分析论证，提出一批管用、实在的精品提案；健全机制。修订完善《政协房县委员会关于评选表彰优秀提案和提案先进承办单位的办法》，对优秀提案、提案承办先进单位进行表彰，激发委员撰写提案的积极性。
（二）积极探索，扎实促进督办落实。探索有效途径，创新办理方式，不断提高提案办理实效。建立县政协各专门委员会与政府各工作部门对口协商联系机制。进一步拓宽提案征集渠道，扩大委员提案来源，及时收集部门工作中面临的困难及群众广泛关注的热点、难点问题，使之转化成委员提案，促使问题尽快得到解决；探索提案办理结果的跟踪评估机制。将承办单位已经承诺当年解决但未落实的提案作为跟踪重点，将承办单位列入计划解决办复的提案作为复查重点，每年召开一次重点提案承办部门座谈会，邀请提案人和部分委员参加，现场对提案承办单位进行民主测评和评估，增强督办提案落实的动力；建立重点提案持续督办机制。对那些综合性强、涉及面广、处理难度大、问题反映比较集中的重点提案，不受办案时间的限制，持续督办，直至落实。
（三）强化协作，切实提升服务质量。强化交流，凝聚合力，不断提高服务能力和水平。深化提案引导机制的研究和规范，促进调研成果的转化；加强提案委员会与提案人和承办单位之间的联系与合作，逐步形成整体推进、协调高效的提案工作机制；加大跟踪办理和督促检查力度，及时收集委员反馈意见，促进提案办理取得实效。
各位委员、同志们：写提案为民代言，办提案为民谋利。让我们在中共房县县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，勇于创新，多建科学发展之言，多献构建和谐之策，多尽强县富民之力，不断开创提案工作新局面。