县委书记沈明云在全县经济工作会议上的讲话（2012年1月31日）

同志们：
全县经济工作会议是指导全县一年经济和社会事业发展的一次十分重要的会议，通过大家的共同努力，会议开出了清醒和冷静，开出了信心和决心，开出了激情和振奋。上午，光洪同志回顾总结了全县一年来的经济工作，安排部署了2012年经济发展的目标和任务，是一个非常务实的工作报告。红塔镇等单位、方必春等个人做了典型发言，城关镇等单位做了表态发言。县委、县政府对176个先进单位和237名先进个人进行了表彰。通过上午的会议和大家的发言，我们共同的感受是时不我待、势在必行的紧迫感，敢于担当、真抓实干的责任感，在比拼中不甘落后，在赶超中充满激情。我们要认识到房县经济发展最大的优势是区位优势，最大的劣势是发展不够，加快发展是最大的实际。因此，2012年我们的工作主题是：科学发展，工作主线是：项目建设，工作要求是：解放思想、比拼发展、知责实干、赶超争先，主要任务是：实现经济快速发展、社会大局稳定、民生明显改善“三大目标”；抓好竹房城镇带房县片区建设、办好第二届中国（房县）诗经文化节、全力支持谷竹、十房两条高速公路建设、推进三城联创“四件大事”；建设北城万亩工业园、汽车平衡悬架、南部新城区、五星级、四星级大酒店、温泉度假村、环城一级路、中华诗经城和诗经景观大道、河道治理、文体中心“九大项目”。下面，我就如何抓好落实，确保完成全年目标任务，讲六点意见。
一、认清形势，准确把握全县经济发展态势
审时度势，才能争取主动。科学分析发展形势，准确把握发展大局，是我们趋利避害、抓住机遇的前提，是坚定信心、加快发展的关键。今年，要重点从四个方面把握全县经济发展态势。
第一，准确把握政策，抢抓发展机遇。今年，中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，宏观政策环境将比去年相对宽松。国家、省、市实施一系列发展战略，出台一系列优惠政策，对房县发展十分有利。秦巴山区被纳入国家集中连片特殊困难地区扶贫行列，我县将成为国家新一轮脱贫攻坚的主战场，未来十年将享受国家在财政、投资等多方面的政策扶持；南水北调水源区项目移民后扶、限制开发区补偿等扶持政策，有利于我们争取更多的生态建设项目；省委、省政府加快鄂西生态文化旅游圈和“竹房”城镇带建设，交通建设总投资将突破600亿元大关，有利于我们加快生态文化旅游、城镇带建设和两条高速公路建设；市委、市政府深入推进“一城两带”战略，加快“五城”建设步伐，实施农业“四百万工程”，其中，核桃、山羊、中药材三个“百万”的重点区在房县，有利于我们发展特色产业、壮大汽配产业、建设工业园区、提升城市品位。县直各部门和各乡镇（场）都要找准落实这些战略和政策的切入点，因地制宜，抢抓机遇，最大限度地争取项目、争取支持。
第二，正确分析形势，加快发展步伐。目前，我国经济正处于发展的战略机遇期，中央经济工作会议指出：今年全国经济工作的总基调是“稳中求进”。全省经济工作会议提出，湖北要发挥中部地区战略支点作用，在发展上快于、重于、优于其他地方，确定今年全省经济工作的总基调是：稳中求进重在进、好中求快重在快。十堰已进入跨越发展的关键期、黄金期，提出今年全市经济工作的主题是跨越式发展。我县经济基数小，加快发展的潜力大，特别是经过多年打基础、管长远的工作，积蓄的发展能量正在加速释放，具备了加快发展的基础和条件。因此，我们要结合县情实际，创造性地贯彻落实中央、省、市经济工作要求，以加快发展、勇于争先的精神状态，确立更加积极的工作目标，采取更加有效的工作举措，实现跨越发展，比拼发展，赶超发展。2012年全县必须实现的主要经济指标是：社会生产总值达到55亿元，增长31%；固定资产投资达到100亿元，增长49%；工业总产值达到100亿元、增长39%，其中工业增加值20亿元、增长49%；财政收入达到4.5亿元、增长29%，其中地方一般预算收入3.2亿元、增长26%；社会消费品零售总额31.5亿元，增长19%；城镇居民人均可支配收入14000元，增长13%；农民人均纯收入4300元，增长13%。
第三，面对激烈的竞争态势，我们要有危机感。综观周边县市，发展势头迅猛，竞争十分激烈。郧县利用靠近十堰的区位优势，实施市县对接战略，经济总量迅速壮大；郧西深入挖掘“七夕”文化，全面提升城市品位；竹山大力发展水电产业，总装机86万千瓦，倾力打造全国水电大县；竹溪立足于资源优势，大力发展生态产业，全面实施工农对接，实现了快速进位。面对前有标兵、后有追兵的竞争态势，我们必须以“等不起”的责任感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的危机感，加压奋进，赶超标兵，争先进位。
第四，充分利用优势资源，站在更高的起点上建设新房县实现新跨越。尽管我们面临来自多方的压力和挑战，但是，我们具有独特优势。一是发展后劲增强。通过狠抓项目建设，加快园区建设，提升城市品位，发展空间逐步扩大，发展态势持续良好，主要经济指标连续八年保持两位数以上增长，县域经济综合排名位居全市前列，2011年在全省排位有望提前10个位次；二是独特的区位优势。我县位于武当山和神农架两大世界级名山之间，紧邻车城十堰，随着十房、谷竹两条高速公路的深入推进，武当山、神农架两个机场的开工建设，我县承东启西、连南通北、高速便捷的交通格局即将形成；三是丰富的资源优势。旅游、文化、药材、矿产、生态等资源富集，生态文化旅游有效开发，唱响诗经文化品牌；四是干事创业氛围浓厚。在抓要事、干大事的实践中，全县党员干部能力得到提升，作风得到锤炼，赶超争先的信心更加坚定，投身发展的热情更加高涨。我们完全有条件、有能力、有信心乘势而上、顺势而为、借机发力，进一步巩固经济发展的良好势头，确保建设新房县实现新跨越各项目标的全面实现。
二、比拼发展，全面落实“三大目标”、“四件大事”、“九大项目”
去年12月，县第十三次党代会发出了“科学发展，进位赶超，在更高起点上建设新房县实现新跨越”的号召，提出了未来五年全县要重点抓好十大项目，全县人民为之振奋、寄予厚望，全县干部深感责任重大、使命光荣。今年是实现跨越发展的起步之年，做好今年的经济工作意义重大，广大党员干部必须进一步统一思想，凝聚力量，比拼发展，确保“三大目标”、“四件大事”和“九大项目”全面完成。
1、在解放思想中统一思想。只要思想没有禁区，发展就没有禁区。面对不进则退、慢进亦退的发展态势，全县上下必须把解放思想作为跨越发展的“发动机”，真解放、敢解放，在解放思想中统一思想、在统一思想中加快发展。要以更宽的视野、更大的气魄，认真谋划大发展、运作大资本、实施大项目，夯实经济发展基础。要始终保持迎难而上的勇气、开拓进取的锐气，在大胆探索中实现突破，在解决矛盾中增强能力。要自觉抛弃束缚发展的陈规陋习，革除影响发展的机制弊端，树立开明开放、创新创业、宽容包容的发展理念，为比拼发展、赶超争先提供强大的精神动力。
2、在比拼发展中加快发展。面对各地你追我赶、各领风骚的竞争态势，我们必须拿出“争”的勇气、“拼”的精神、“抢”的劲头，把干事创业永远写在跨越发展的旗帜上。要拔高标杆。县四家班子领导要敢于把分管工作放在全省、全市竞争，力争在全市名列前茅、在全省争取位次；各乡镇（场）、县直各部门要努力争先进、进位次、创特色；各村（社区）要拿出新招数、探索新路子、谋求新作为。要高效推进。集中精力、心无旁骛，千方百计抢时间，只争朝夕争速度，减少环节讲效率，确保各项工作扎实有效推进。要争创一流。在招商引资、项目建设、产业发展、城乡统筹上要创新思路、创新举措，能快则快，能超则超，能好则好，不断探索经验、打造亮点、增创优势。
3、在提振精神中增强斗志。一个人缺乏精神，就会萎靡不振、消极堕落；一个单位缺乏精神，就会死气沉沉、毫无生机；
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