砥砺奋进铸辉煌　乘势而上谱华章——房县财政局2011年工作纪实

财政局局长熊祖友深入农村调研

财政局局长熊祖友慰问困难群众

2011年，全县上下紧扣县委县政府“解放思想、统筹城乡、加快发展、争先进位”工作主线，突出“两大目标、七件大事”，全县经济发展提速、效益提高、后劲增强、亮点增多；财政部门履职担当、服务发展、保障民生、推进改革、强化监管，进一步实现财政良性运行，圆满完成各项工作任务，谱写财政改革发展新篇章。
重点工作取得新突破。项目争取。争取项目有资金12.39亿元，申报项目236个、预计累计调度资金13.6亿元；招商引资。引进金鼎制药项目，到位资金8700万元。服务发展。省财政县域经济发展专项资金1000万元和县财政支持工业发展资金2300万元，一并注入恒达纺织、华球纺织、诚信汽配、启扬工贸、神武山珍、聚达食品、武当动物药业等22家企业；安排财政奖励资金2610万元支持县域经济跨越式发展；开展担保融资，为恒达纺织、昂欣布业、聚达食品等44家企业担保贷款，承贷资金12171万元；小额担保贷款贴息604笔，贷款2941万元；回收往年担保贷款10269万元，完成食用菌技术服务公司、药业经理部2家企业资产转让；配合解决汽配厂、水泥厂、盛大物资等改制企业煞尾工作；竹房城镇带建设。整合部分项目资金，投入竹房城镇带，支持特色民居改造、村庄环境整治、优势产业发展、村居社区建设、中心集镇建设、绿化生态建设和能源沼气建设；组建帮建工作队，进驻化龙村，完成民居改造125户、植树250棵、硬化户院路450米、铺设彩砖1200米；“金财工程”建设。成立金财工程建设领导小组，“金财工程”建设项目呈报备案，实行“代建制”，公开招标，2011年11月11日举行奠基仪式，全面推进“金财工程”项目建设；上龛堰塞湖抢险救灾。积极参与上龛堰塞湖抢险救灾，申报争取省、市救灾项目和资金扶持。
民生保障切实增强。树立均衡理念，开源节流，统筹兼顾，保障民生。一是保民生支出。县级配套新增1000万元，用于城镇居民医疗保险、“阳光家园”计划托养等重点民生支出。二是保重点支出。县财政安排3521万元，用于保住房公积金、竹房城镇带建设资金1000万元等重点支出；三是保惠农（民）政策兑现。兑现惠农（民）补贴11318万元，用于粮食直补、退耕还林、家电下乡补贴等；“一事一议”财政奖补项目126个，总投资4707万元，当年财政奖补1137万元；化解农村义务教育其他债务845万元；能繁母猪投保3500头、两属两户投保32986户、水稻投保32021亩。
监管体系逐步完善。一是完善四项改革。对离退休人员、在职干部职工开展指纹认定，对工资统发单位在编不在岗人员进行清理，进一步堵塞管理漏洞；全面推进国库集中支付，原集中核算177个财务账目全部退还预算单位，将包括乡镇在内的各级预算单位和各类财政性资金全部纳入国库集中收付和财政动态监控范围，横向到边、纵向到底、应进必进，实现国库集中收付全覆盖；规范土地有偿使用收入管理，将一切土地出让金和代收税费通过清算户按规定程序核算，将土地出让金全额缴交国库；二是抓实财政监督。组成专班，对20个乡镇（场）农村财务、转移支付、“以钱养事”和“一事一议”财政奖补进行检查；完成8个财政所财政财务收支决算检查；常规检查15户，查出违纪资金492万元；累计查出“小金库”7起，入库金额55万元；审查财政性资金建设项目 4项，送审工程造价6941万元；对神农本草中药饮片和武当动物药业开展财政专项资金使用效益绩效评价。三是强化会计管理。累计1200余人参加会计培训；对11家行政事业单位开展《会计法》执法检查；组织63名会计人员参加专业技术职称考试；对51个单位开展建账监管，对代理记账业务进行检查。四是注重信息公开。上网公示财政专项资金56项，资金总额45477万元；受理各类网上咨询、投诉、建议27件，公开政务新闻67条、公示公告11条、财政政务信息56条、专项资金配套文件138份。五是协助做好省对2007—2010年林业资金使用情况和2010年以来民政优抚、城乡低保、扶贫专项资金使用情况检查。
“三万”活动扎实有效。在“三万”活动中，财政局工作队走访农户1392户，完成调查问卷73份，召开群众座谈会20次，征求意见建议80多条，召开科技法制知识培训会4场次，送良种28斤，发放《科普知识手册》和《农业农村政策百问百答》各1200本，20余次查看办实事现场；局主要领导和工作队员每人撰写民情日记、心得体会；向省、市、县报送信息18条，在市、县报刊刊登10多条，完成4篇调研报告。投入9.5万元办惠及民生的实事，在“三万”活动考核验收中，名列全县第一名。12月14日，又正式启动“万名干部进万村挖万塘”活动。
文体活动丰富多彩。 一是积极参与“庆祝建党九十周年”系列活动。参与市财政局党委主办的庆祝建党九十周年主题系列活动，获征文二等奖、三等奖和优秀奖各一个；获第二届市财政系统职工运动会羽毛球比赛男子单打第一名、乒乓球比赛女子单打第二名和“优秀组织奖”；获全市财政系统第二届书画、摄影比赛软笔书法类一等奖；获十堰赛区会计信息化知识技能选拔赛特别组织奖、复赛团体优胜奖；编排舞蹈《红旗颂》参与全县庆祝建党九十周年大型歌咏活动。二是积极参与县经贸战线第一届职工运动会。组成28人代表队，获男子羽毛球团体第一名，男子羽毛球单打一、二、三名；女子羽毛球团体第二名；女子乒乓球团体第二名、单打第一名；男子篮球第三名；象棋团体第一名、个人第一名。三是举办全县财政系统第二届职工运动会。
队伍管理更加有序。一是扎实开展行评“回头看”，在系统开展“五查五看”；组织干部职工观看专题片《赌之害》，进行警示教育；向全系统发出《走进书桌 崇尚学习》倡议。二是组织全局干部职工健康体检，完成系统参公人员登记，完成局党委所属支部换届选举。三是3个基层所创市级文明单位、9个基层所创县级文明单位，财政局先后被省委授予“省级文明单位”、被省财政厅授予“文明创建先进单位”、财政局党委被市委授予“先进基层党组织”。四是切实推进治庸问责。
驻村帮扶成效显著。投入物资、现金合计40余万元，办成以下实事：一是组织购买总价值近20万元经济树苗，其中：核桃树苗2万株、杉树苗6.7万株，分发到农户栽种。二是由政府办牵头，财政、林业、环保、人防办共投入资金50万元，其中财政局投入20万元，在五谷庙村实施四项工程：37户800米户院路建设工程；37户“一建三改”工程；公路沿线景观墙修建工程；五谷庙安全饮水工程。三是组织局干部职工捐款9000元，帮扶农村困难家庭。
2012年，房县财政局将更加励精图治，奋力拼搏，一年一个起点，一年一个目标，一年迈出一大步，谱写着跨越式发展的新篇章。