繁荣县域文化 促进跨越发展

党的十七届六中全会对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作了全面部署，全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期文化改革发展的纲领性文件，为推动文化大发展、提升文化软实力提供了重要契机。我们要以党的十七届六中全会精神为指导，积极谋划和推进县域文化的改革发展，用文化的大发展大繁荣促进经济社会跨越发展。
把握方向，坚持在前进中发展。繁荣县域文化，必须坚持社会主义先进文化前进方向，牢牢抓住社会主义核心价值体系这一根本，走民族的、科学的、大众的文化发展之路。一是围绕发展抓文化。坚持“文化服务经济，经济促进文化”的方针，大力培育和扶持以特色文化为支撑的特色产业链，加快形成县域经济新的增长点，构建与县域经济跨越发展相适应的文化发展格局。房县具有丰厚的文化底蕴，以诗经文化、神农文化、忠孝文化、宫廷文化为主题的房陵文化源远流长，我们将进一步传承房陵文化底蕴，丰富房陵文化内涵，彰显房陵文化魅力，使之成为推动发展的内在动力。二是突出特色抓文化。文化软实力是最大的实力。我们将充分挖掘、整理具有本地特色的文化，加强对人文历史古迹，民间艺术的研究、保护和开发，科学吸收优秀文化和先进外来文化成果，打响房陵文化品牌。抢抓 “尹吉甫·诗经文化”被确定为湖北省一县一品文化品牌的机遇，邀请国内外知名专家，深度挖掘整理以诗经文化为主题的房陵文化，大力实施诗经文化 “五个一”工程，即办好一个节、出版一套书、打造一台戏、拍摄一部剧、建设一座城，努力形成一批有内涵、有价值、叫得响的文化成果。三是统筹城乡抓文化。统筹城乡文化协调发展，是促进文化繁荣发展的重要内容。县城是全县的经济、政治、文化中心，充分发挥城区的辐射带动作用，将人力、财力、物力向农村倾斜，推动乡村文化的快速发展，形成以县城文化为中心、以乡村文化为基础的城乡一体的文化发展格局。
搭建平台，坚持在发展中繁荣。繁荣县域文化，搭建平台是基础。一是围绕群众所需建设文化设施。把群众的文化实际需求作为文化建设的方向，根据各地的文化特色和文化需求，进行科学布局。在城区，新建体育中心、图书馆、博物馆、文化馆等一批文化基础设施，加快亚新影视城建设进度，确保2012年初投入使用，丰富城市居民的文化生活；在农村，以乡镇文化站、村（社区）活动中心、农家书屋、文化信息资源共享工程为抓手，建设一批文化广场、村图书室、文化戏台，力争到2015年底全面完成20个乡镇（场）的文化站和文化信息资源共享工程建设，满足农民的基本文化需求。二是围绕群众所盼创作品。要坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，高度重视培育各类专业和业余文艺人才，狠抓优秀文化艺术作品创作，重点以精神文明建设“五个一工程”为龙头，每年推出一批“面向基层、面向群众”、具有县域特色的文化艺术精品。三是围绕群众所想搭载体。以开展文化艺术节、文化“三下乡”（送戏、送书、送电影）、农历正月十三大游行、农历三月三显圣殿庙会等活动为载体，利用流动舞台车开展送戏下乡活动，大力实施“2131”电影放映工程，加快建设“覆盖城乡、惠及全民”的公共文化服务体系，努力为广大人民群众提供优质便捷的文化服务。
深化改革，坚持在繁荣中创新。按照中央、省、市的部署，突出文化市场综合执法大队、文工团、广电网络公司等改革重点，积极稳妥地推进文化体制改革。一是改革用人制度。按照事业单位人事制度改革统一要求，对文化事业单位重要岗位实行竞争上岗制，对原在编在岗人员实行全员合同制、岗位聘用制。二是改革分配制度。按照多劳多得的原则，以县文工团为试点，实行档案工资和岗位工资分离，单位自己创收部分按全年参演场次进行分配，进一步调动文化单位的工作积极性。三是建立奖惩制度。进一步建立健全考核奖惩制度，对获得国家、省、市、县级创作、演出大奖的分别给予现金奖励，鼓励创作文艺精品，为群众提供更加丰富的精神食粮。四是建强文化人才队伍。针对各类人才的不同特点和成长规律，采取 “请进来”、“走出去”、“以岗代培”、民间艺人评选等方式，着力培养一支业务精湛、善于创新的基层文化人才队伍，为文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。
共享成果，坚持在创新中提升。提升县域文化水平，重在做好文化与旅游、招商、城建的结合文章，推动文化资源向文化资本转变，促进经济社会的跨越发展。一是以文化促旅游。文化是旅游产业发展的灵魂。在发展旅游经济的过程中，立足历史悠久的文化遗产和人文资源丰富、生态环境优美的优势，以文化含量充实旅游内涵，以旅游项目展示文化内蕴，以文化品牌提升旅游层次。未来几年，房县将强力实施诗经文化园、庐陵王城、诗经大道等一批文化项目，与西安联合推介旅游，引进《长恨歌》、《梦回大唐》等精品节目在庐陵王城内表演，使庐陵王城成为展示盛唐风貌的重要平台，成为具有较高知名度和影响力的文化旅游品牌，推进文化与旅游互融共进，相互提升，实现双羸。力争通过3至5年的努力，把房县打造成名副其实的“全国生态文化旅游名县”。二是以文化促招商。走出传统资源型招商模式，大力开展文化招商，以诗经文化艺术节、“双野”采风等活动为载体，走“文化搭台、经济唱戏”之路，切实提高招商实效。三是以文化促城建。城市建设必须以文化的眼光来谋划布局，增强文化内涵，体现更多的人文关怀。围绕建设十堰南部中心城市的目标，在规划、建设上融入房陵文化元素，大力开展国家园林城市、国家文明城市、国家卫生城市“三城联创”活动，不断提升城市品位。